东莞市食品药品监督管理局公布了68家药店“黑名单”上的不可信企业名单

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超范围经营、非法销售处方药、销售过期劣药...8日，市食品药品监督管理局发布了《东莞市2016年药品经营单位不诚信和严重不诚信情况评估公告》，其中包括高埠姬敏药业在内的54家企业被列为不诚信企业，包括辽埠康采堂药业在内的14家企业被列为严重不诚信企业。

目前，东莞有6000多家制药企业。虽然这些药店已经基本通过了GSP认证，但有些药店的管理制度并不有效，没有严格按照制度执行。市人大代表龚曾指出东莞药店存在的问题:部分从业人员缺乏药品管理基础知识，无证经营；药品的分类和鉴别不规范、混杂；处方药的销售不规范，一些药店销售过量的处方药；药品购销记录不完整等。此外，为了赚钱，一些药店仍有非法经营行为，并在不同程度上经营食品、化妆品和日用品等非药品。更令人担忧的是，一些药店甚至私下行医，给病人打针和输液。

不可信的企业涉及范围外的操作

从2015年10月1日起，东莞正式实施医药经营单位信用分类管理制度。根据这一制度，药店的信用等级分为四个等级:守信、警告、失信和严重失信。是否存在违反药品流通安全监管法律、法规和规章的刑事或行政处罚，这被视为信用评级划分的主要标准；违法行为的严重程度和主观过错的大小是信用评级划分的辅助标准。

在8日公布的《2016年医药经营单位不可信企业名单》中，东莞市有54家企业被列为不可信企业，违规行为包括无证销售处方药和超范围经营处方药，其中17家药店发现超有效期销售劣药。此外，值得注意的是，“东莞任政制药有限公司”在54家企业中出现频率最高，大朗的松佛路、恒利新城、黄江豫园等7家分支机构被列为不可信企业。

在上述名单中，共有14家药店被列为严重不可信企业，其中8家药店违反法律法规的事实为“严重违反普惠制规定，普惠制证书已被吊销”。从城镇和街道分布来看，长安镇有最严重的不可信企业，占6；其次是虎门镇，共有3个。

不良信用会增加监管的频率

“药品经营单位实行信用分类管理制度主要是由于奖惩的作用。”市食品药品监督管理局相关负责人表示，通过向社会公布信用等级，信用良好的药店可以减少监管频率，促进健康发展；另一方面，对于信用不良的药店来说，加大监管力度也可以促使其守法和规范经营。

“其中，信得过企业实行低频监管，我们对这类企业的现场检查一般不超过一年一次。对不可信企业的现场检查一般每年不少于两次，严重不可信企业实行高频率监管。现场检查包括许可证检查、认证跟踪检查和专项整改。”负责人说。

对于信用评级判断，如果在接下来的12个月内没有发现违法行为，可以提升一级。