2014年，计划启动12个重大项目，仅启动2个项目

本篇文章1767字，读完约4分钟

制图/杨志红

市重点办昨日报告了“十二五”期间1月至10月重要基础设施建设项目的进展情况。1-10月累计投资107.4亿元，占年度投资计划的68.2%；10月份，月度投资为12.3亿元，占第四季度投资计划的27.2%。在今年计划启动的12个新项目中，有10个项目尚未启动。

10月份，单月投资额为12.3亿元

记者了解到，2014年有31个重要基础设施建设项目，投资157.4亿元。其中，有6个生产项目，投资计划8.5亿元；13个续建项目，投资计划121.5亿元；计划启动12个新项目，投资计划27.4亿元。

据市重点办报告，1-10月累计投资107.4亿元，占年度投资计划的68.2%；10月份，月度投资为12.3亿元，占第四季度投资计划的27.2%。其中，省级“十二五”重要基础设施项目年度投资计划为54.4亿元，1-10月累计投资为41.9亿元，占年度投资计划的77.0%；“十二五”期间市政重要基础设施项目年度投资计划为103亿元，1-10月累计投资65.5亿元，占年度投资计划的63.6%。

根据市征地拆迁工作小组的反馈，26个已开工项目(包括5个已竣工项目)涉及12个城镇和街道，征地总面积12420.67亩。截至2014年10月，已完成11，948.66亩，完成率为96.2%；需要拆迁888632.1平方米，其中10月份已完成822339.1平方米，完成率为92.53%。本月，虎门、横沥和昌平镇的征地拆迁项目取得了一些进展。

十个项目遇到了三个“障碍”

在推广新项目方面，计划在2014年启动12个新项目，其中2个已经启动，10个项目尚未启动。

据市重大办负责人分析，主要存在以下问题:

首先，一些已经启动的项目进展缓慢。在已经开工的项目中，由于东城东部污水处理厂用地问题，东莞污水处理设施建设和管网改造尚未开工，整体进度缓慢；东莞河(运河、石马河、韩熙河、茅洲河等。)综合整治项目由于市政府没有进一步明确毛州河项目的投资规模，毛州河边界综合整治项目实际上处于暂停状态，影响了整个项目的进度；由于资金缺口，东莞电化学120万千瓦项目正在与投资者就重组和合作进行洽谈。目前，该项目没有取得任何进展；对于虎门港沙田港区三期工程(9号、10号泊位)，建设方广东鸿福实业投资有限公司向市政府提出退出工程建设，并返回虎门港进行重新安排，本月无进展。目前，市政府已同意虎门港按照最佳效益组合的原则选择合作企业，并提出了加快项目投资建设的开发建设方案。

其次，一些尚未启动的项目的初步程序进展缓慢。共有19个项目尚未启动，包括计划于2014年启动的10个新项目、预计于2015年启动的2个项目和未具体说明启动时间的7个项目。其中，2010年9月，昌湖高速公路延长线上报省交通厅申请。截至今年10月，仍无进展；两年前，东莞向阳发电厂的扩建项目被上报给了国家能源局。截至今年10月，尚未获得国家能源局批准，相关前期工作难以开展；东莞市垃圾无害化处理设施建设项目(2)由于麻涌市政府征地进展缓慢，项目未能如期开工。

第三，个别城镇、街道和项目的征地拆迁问题更加突出。从1月到10月，虎门、横沥、昌平镇的征地拆迁项目取得了一定进展。根据市拆迁办的反馈，连续6个月，整体征地完成率从95.57%提高到96.2%，整体拆迁完成率从88%提高到92.53%，没有明显提高。主要原因是，思想工作的剩余“钉子户”的态度很难做到强硬。

将问题分解到市领导联系的监督小组

该负责人表示，从目前的进度和项目推广的实际情况来看，很难完成今年的两个“100%”投资计划和新开工的项目计划。为最大限度地完成“十二五”重要基础设施投资任务，各相关单位要认真梳理项目存在的问题，有针对性地研究有效措施，制定账目，落实责任，安排专人跟进，扭转问题解决时间。

同时，市有关审批部门和工作队要全程跟踪，及时解决审批过程中遇到的问题；要实行“绿色通道”审批，加快办理；各工作组应主动提供良好的服务，及时研究联席会议办公室收集的项目中存在的问题，并提出解决问题的建议和方法。

据报道，市重大办将各项目遇到的问题分解到市领导挂靠的监理小组，由监理小组指导督促相关单位认真落实解决方案，并不时与监理小组召开专题会议，检查相关问题的解决方案和项目进展情况，汇报遇到的重大情况。