专家：月薪1万缴30年 领养老金11.6年就回本

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养老金整合的尘埃已经尘埃落定，与之密切相关的推迟退休的争议又死灰复燃了。根据国家老龄办公室的数据，到2020年，中国老年人口将达到2.48亿，老龄化水平为17%。根据中国社会科学院发布的一份报告，2011年，有14个省无法支付养老金，2012年，这一数字扩大到19个省。面对加速的人口老龄化，养老金账户能支撑它吗？钱从哪里来？

在过去的争议中，延迟退休被认为是解决养老金收支缺口、缓解劳动力短缺、应对人口老龄化的“灵丹妙药”。一些研究机构和专家一直持有“先合并，后推迟退休”的观点。随着《国务院关于机关事业单位职工养老保险制度改革的决定》的发布，有争议的延迟退休问题是否又出现了？

“靴子落地”的问题是否会推迟养老保险的退休？

根据国务院14日公布的机关事业单位职工养老保险制度改革方案，近4000万机关事业单位职工告别了“免费缴费”时代，这也意味着中国的双轨制养老保险制度正式结束。

一些专家提出，先统筹养老，后推迟退休是一条合适的改革路径。

就在去年12月23日全国人大常委会审议养老保险一体化改革方案的两天后，清华大学就业和社会保障中心提出了一项延迟退休计划:从2018年开始，将实施渐进式延迟退休改革，男女退休年龄将统一调整到65岁。

据一些专家估计，整合养老后，近4000万人的未支付部分将被视为缴费，单位未来将支付20%的工资，这将是万亿元的“缺口空 ”,这将对本已吃紧的养老板块带来巨大压力。

清华大学就业与社会保障中心主任、延迟退休改革方案设计参与者杨燕绥等专家表示，一方面，老年人口数量庞大，另一方面，年轻劳动力供不应求，三个缴费者供养一个领取者，养老保险账户无法维持收支平衡。“自2014年第一季度以来，财政部已承认企业养老保险基金存在6亿元的缺口，这意味着退休制度的改革已经到了迫在眉睫的地步。”杨燕绥说。

研究表明，退休年龄每推迟一年，养老基金可增加40亿元，减少支出160亿元，减少基金缺口200亿元。

然而，一些专家表示，推迟退休仍需谨慎。中国经济研究院(海南)改革发展研究院院长邝贤明认为，养老保险制度整合后，为推迟退休创造了条件。然而，政府机构与城镇职工的养老福利仍存在较大差距，推迟退休需要社会讨论和共识。

在推迟退休改革的“大考验”中，如何回应人民的四大关切？

推迟退休涉及数亿城镇职工的切身利益，利益考量和改革预期明显不同。如何促进延迟退休首先需要解决数亿人的担忧。

——分组中的明显差异，如何协调利益？

据新华网发展论坛2万多人的调查，如果从2018年开始实行延迟退休，超过92%的人反对。普通工人和重体力劳动者反对的主要原因是工作权力的利益很小，“他们希望尽早享受有养老金的生活。”但是，在一些党员、干部和专业技术人员的支持下，仍然存在“特权阶级继续掌权”的问题。