创业创新：借资本打出一手好牌

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在深圳一个阳光明媚的下午，深圳创新与发展研究院学术委员会副主任南岭与我们分享了深圳的创业故事，并思考了政府的角色。

深圳华侨城文化创意园内的“隐藏”柴火空屋并不是众多创意设计机构中最引人注目的，但它让你真正贴近“创造者”的生活，感受“大众创业与创新”顶级设计赖以生存的沃土。

潘浩在柴火空创业伊始，积累了大量资金的大江无人机占据了全球民用小型无人机约70%的市场份额，完成了新一轮融资；经过几轮融资，华大基因也开始准备ipo计划。那些已经成功上市的公司——京东、中兴(报价00063，咨询)、阿里、腾讯等。调整了他们的步伐，开始了“互联网+时代”的创新之旅。

一个共同点是，创新的重要性不会因为这些企业不同的发展阶段而降低，但资本是推动创新、加速中国经济发展“变道超车”的重要砝码。

只有改革者前进，只有创新者强大，只有那些改革和创新的人才会赢。随着“大众创业创新”上升为国家战略，通过深化体制机制改革加快创新驱动发展成为各方共识，日益完善的多层次资本市场也成为创新发展的引擎。

用政府权力的“减法”来换取市场活力的“乘法”。随着各级政府“扫清障碍，搭建平台”，它迎来了企业家和初创企业的最佳时代。

思考变化:顶级设计打造创新生态

深圳创新发展研究院学术委员会副主任南岭面对香港，对深圳的创业创新模式进行了深入思考。随着经济发展进入新常态，深圳如何保持竞争力？制度创新是必要条件。

近六十年的南岭见证了深圳许多企业的自主创新和成长。深圳作为中国改革开放的桥头堡和新一轮创新创业发展的示范中心，在中国经济转型过程中也发挥着重要作用。

根据世界经济论坛划分经济增长阶段的标准，一个国家的人均国内生产总值超过17000美元，进入创新驱动型增长阶段。美国、德国、日本和韩国分别于1962年、1973年、1976年和1995年进入创新驱动阶段。2014年，深圳人均国内生产总值超过24，000美元。从这个指标来看，深圳已经进入了创新驱动的轨道。

“中国每年都有创新，但没有哪一年像今年这样产生如此大的影响。这是一项颠覆性的创新。这也是互联网和大数据时代带来的创新。”作为一名为中兴通讯服务了20年的老员工，中兴通讯战略规划部部长孟彪有着深刻的体会。

早在1985年，孟彪就将中兴通讯首次创新的成功归因于“机制创新”。“公司每赚一美元，就有一半是员工。这是现代企业制度的创新。”孟彪坦率地告诉记者。

30年后，中国人民大学深圳创新与发展研究所和国家发展与战略研究所发布的最新《2014年中国创新报告》作为第一份系统反映中国国家改革和创新的白皮书，认为2014年是中国国家治理现代化的第一年，“通过实施权力清单制度促进分权和释放经济活力”已成为国家治理的六大特征之一。

“中国现在提出‘大众创业和创新’，我们必须考虑需要什么样的制度保障来促进它，并形成一个创新型国家的机制。”南岭在接受《上海证券报》专访时指出，改革开放后，回顾国际国内形势的变化，我们已经到了建设创新型社会生态的必要阶段。

可以肯定的是，对“大众创业和创新”的支持已经充分体现在顶层设计中。2014年9月，在第八届夏季达沃斯论坛上，李克强总理首次呼吁“大众创业与创新”，这也为国家新一轮创新发展指明了方向。

此后，以“大众创业与创新”为中心，一系列政策计划相继出台，惠及创业与创新的方方面面:从简化和取消不必要的行政审批程序，到设立国家新兴产业风险投资引导基金；从实施结构性减税和普遍减费到加强知识产权保护和应用；从推进商业体制改革到促进科技成果转化...据不完全统计，从2014年4月至今，国务院常务会议已涉及20多项“创业创新”战略部署和实施，国务院及各部委、各机构已下发20多份配套文件。

在大力推进行政权力下放的同时，国家还积极营造了有利于创业和创新的政策和制度“土壤”，激发了全社会创业和创新的热情，为经济转型和发展提供了新的动力(310328，基金栏)。