淘宝上的司法拍卖：腐败乱象触发改革 模式存争议

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这是南京中级人民法院在淘宝拍卖频道进行的司法拍卖。由于标的价值很高，投标人必须预付至少1700万英镑的定金。最后，土地被拍卖，因为没有人参与投标，并进入第二次拍卖程序。

据《时代周刊》记者介绍，目前，中国包括北京、浙江、江苏、河南在内的13个省市正在依托淘宝网进行诉讼标的拍卖改革。其中，浙江、江苏、河南和福建要求所有的基层法院、中级法院和高级法院都在淘宝落户。一时间，司法拍卖改革开启了淘宝模式。

长期以来，司法拍卖的腐败现象屡遭舆论批评，改革势在必行。中国许多地方也在积极探索解决方案，形成了上海模式和重庆模式。现在，备受关注的“淘宝模式”真的是一剂良药吗？

司法拍击

司法拍卖与淘宝网的联系始于浙江省高院院长齐琦与马云的一次会面。

在司法界，奇奇被称为“改革的总统”。2007年，中央政府决定在不同地方交流26名省级法律检查员。时任上海高院常务副院长的齐琦被调往浙江，并于次年以高票当选浙江省高院院长。这被中央政府视为一项“改革措施”。

在“改革派”齐琦的倡导下，浙江省高级法院先后出台了《关于防止全省法院领导班子成员人际关系对司法工作不当影响的若干规定》和《法院干警拒绝礼品、请柬、信托等提醒手册》。，然后挥舞着大刀走向司法拍卖。

2012年1月，浙江省高院的一群人拜访了以齐琦为首的阿里巴巴集团，提出了让涉案物品进入淘宝拍卖的想法。春节后，马云回访了奇奇。这为淘宝在司法拍卖中铺平了道路。

在接下来的六个月里，浙江省高级法院设计了网上拍卖的规则和程序。淘宝近30人的研发团队在半年内实现了整套“创意”，并建立了免费向所有法院开放的公共服务平台。

2012年7月9日，作为试点单位，浙江省宁波市北仑区法院和鄞州区法院分别将宝马730轿车和三菱欧蓝德送至淘宝，最终交易成功。此后，宁波的做法在浙江省得到了推广。

浙江的改革迅速蔓延到江苏。2013年初，从云南省高院调到江苏省高院担任院长的许前飞开始着手调查司法拍卖改革。时任副总裁的朱洪钧被派往浙江省高级法院和阿里巴巴总部接受检查。

同年12月5日，许前飞在全省法院系统动员会上说，“在调查期间，我们对苏宁乐购、淘宝等电子商务平台进行了调查和比较。苏宁乐购平台会员较少，卖家模式不开放。苏宁乐购是卖方进行交易并承担外部责任，这不符合网上司法拍卖的需要。”

一周后，江苏省高级人民法院发布了《关于实施网上司法拍卖(拍卖)的规定》，要求2014年1月1日前受理的所有执行执行案件、尚未委托拍卖的执行执行案件、2014年1月1日后受理的需要拍卖的执行执行案件，都要进行网上拍卖。

“自2014年以来，刑事案件的财产执行都是通过淘宝拍卖进行的，包括落马官员的财产处置，但法院不会披露这一信息，也不会在拍卖公告中反映出来。”一位熟悉南通法院系统的人士告诉《时代周刊》记者。

江苏、河南、福建等省紧随其后。据淘宝司法拍卖总监房建告诉《时代周刊》记者，目前，全国13个省市的法院已经在淘宝落户——浙江、江苏、河南、福建要求基层法院、中级法院和高级法院进入，而北京、广东、云南、安徽、江西、山东、湖北、内蒙古和吉林等9个省市正在进行试点。

其中，江苏是改革最彻底的省份。省高院在2月中旬发出通知，要求全省所有法院在2月底前无一例外地在淘宝网落户，并称之为“艰巨任务”；同时，它还要求所有涉及诉讼需要司法拍卖的物品都在网上拍卖。

虽然浙江、河南和福建也要求所有法院接入网络，但具体规定较为灵活，要求“适合拍卖品的标的物必须在淘宝上，不适合传统方式拍卖，但需要上报。”

事实上，据《泰晤士报》记者褚洪钧早在2013年底就在江苏省法院系统内部讲话中透露，“新民事诉讼法的规定改变了过去法院委托拍卖公司拍卖的司法拍卖模式。最高人民法院正在制定新的民事诉讼法司法解释，并将于明年推广法院自己的网上司法拍卖模式(2014，记者注)。”
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