东莞将分阶段推进随迁儿童义务教育

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东莞实现农业转移人口市民化的核心是解决义务教育均等化问题。他是文健

全国人大与东莞的联系

东莞是中国新型城镇化综合试点项目。为拓宽农业转移人口城市化的实现渠道，将出台具体的户籍制度改革方案，并逐步调整户籍政策，为在东莞合法稳定就业5年、合法稳定居住并参加社会保险5年的人员、本人及其配偶、未成年子女和共同生活的父母提供进入东莞的途径。根据东莞市农业转移人口城镇化规划进度，到2017年，常住人口城镇化率将达到90%，到2020年，常住人口城镇化率将达到91%，实现60万本地和90万外来农业转移人口城镇化。

桂香提供的基本公共服务仍然不足。市委政治研究室表示，东莞正以居住证为载体，建立和完善与居住年限等条件挂钩的基本公共服务提供机制，并制定一份在同一城市同等待遇的基本公共服务批次清单。这是东莞推进社会融合的重点探索，体现了东莞市委、市政府加大社会建设力度、促进基本公共服务均等化、让更多人“进来、住下来、住好”的决心。它也是以人为本的新型城市化的体现。

市委政治研究室表示，除了完善户籍政策和居住证制度，重点应放在提高教育、医疗、社会保障和文化等基本公共服务的质量上，以增强城市的吸引力和竞争力。例如，在教育方面，一方面，保障随迁儿童的受教育权，随迁儿童的义务教育问题通过挖掘公立学校的潜力和政府从私立学校购买服务分阶段解决。对于没有上过公立学校的孩子，政府应该购买服务来解决义务教育的问题。

市委政治研究室表示，目前东莞大部分基本公共服务都覆盖了常住人口，只有少数受到可支配财力等因素的限制，尚未实现全覆盖，其中最突出的是义务教育。可以说，东莞实现农业转移人口市民化的核心是解决义务教育均等化问题。

市教育局和市财政局多次协商创新成本分担机制。一方面，在保证义务教育阶段公办学校每年招收28000名学生的基础上，十三五期间将投入3.9亿元实施民办学校购买学位政策。在2016年购买5600个义务教育私立学位的基础上，今后学位购买规模将每年增加20%。到2020年，将从私立义务教育学校购买103，600个学位。另一方面，市政府增加了2.6亿元的投资来帮助私立学校，使更多的孩子在私立学校就读，将逐步享受到更好的义务教育公共服务。