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昨天(2日)上午,东莞市举办了全市学生校外托管机构管理办法培训班,学习新颁布的《东莞市学生校外托管机构管理办法》的有关规定。记者从培训中了解到,截至今年10月13日,在东莞社会团体管理局注册的校外托管机构共有859家,其中只有300家手续完备。东莞市民政局副局长杜江表示,559所校外托管机构对未通过后续监管的学生,必须在2016年11月31日前完成相关手续,各相关职能部门要依法查处。
859个监管机构中有119个无执照和无执照机构
2009年4月,《东莞学生中转站管理办法》颁布。今年10月13日,市政府再次发布《东莞学生校外托管机构管理办法》(以下简称《新办法》),将“学生中转站”改为“学生校外托管机构”。自东莞开始商业登记制度改革以来,学生校外托管机构已由事前审批转变为后续监管。
据统计,截至新办法实施之日,已有859家学生校外托管机构在东莞社会团体管理局注册,42家学生校外托管机构的名称已获批准。
东莞市民政局副局长杜江在培训班上表示,东莞学生校外托管机构存在诸多安全隐患。截至今年10月13日,在市社会团体管理局注册的859家事业单位中,只有300家完成了注册手续,占34.9%,其余559家只获得了民办非企业单位注册证书,未通过后续审批。此外,在859个学生中转站中,只有338个通过了消防检查,仅占39.3%;有住房安全标准545项,占63.3%;餐饮许可证443份,占51.6%;有119所校外监护机构收容无证和无证学生。
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托管机构应在月底前完善程序
杜江透露,在对东莞各部门、各乡镇和街道的日常检查和调查中,发现了许多问题。其中,一些监管机构没有逃生路线,上下楼梯狭窄。一旦发生消防安全事故,很容易产生踩踏事件;室内空房间狭小,人员密度高,缺乏相应的消防设施;有的在二、三楼阳台的防盗网上开门作为逃生路线,但没有相应的逃生梯;在一些小车站,二楼阳台上的围栏高度不够,而且没有防盗网,如果不小心,很容易造成摔倒事故。
甚至有一些托管人不按照地区标准扩大注册,以获得最大利润;在许多上落客站,厨房区域的卫生状况令人担忧。到处都是水渍和油渍。各种调味瓶(盒)的盖子盖得不好,甚至连刀子都生锈了。炉子上有蟑螂的粪便。一些学生校外托管机构存在选址不尽人意、场地狭小、设施不完善、管理水平低等安全隐患。
杜江表示,目前全市注册的校外学生托管机构有859家,其中559家只获得了民办非企业单位的注册证书,但都没有通过后续审批。事实上,他们中的大多数已经开始了商业活动。各镇(街道、公园)要督促559所校外托管机构尽快对未通过后续监管的学生进行监管,并在2016年11月31日前完善相关程序。逾期未完成的,相关职能部门应当依法查处。
此外,要求城镇(街道和公园)近期开展专项清理整顿,按照新《管理办法》的要求,全面检查校外托管机构的基础设施、卫生条件、消防安全和业务资质。对不符合要求的,责令限期整改;对不整改或整改后不符合要求的,责令停业整顿。
标题:东莞近60%的学生接送站没有通过消防检查
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