东莞学生中转站市场火爆，一些托管机构许可证参差不齐

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■图为程楠的学生中转站

在学年开始时，对于小学生的父母来说，为他们的孩子选择一个安全的接载站已经成为一个重要的选择题。近日，记者走访了城市地区的一些小学，发现由于午休取消，学生上下车点的数量正在增加，但有些上下车点有不同的牌照。然而，为了确保学生饮食和活动的安全，大多数上下车站也充分考虑和努力在许多细节。

现状:学生中转站市场火爆

8月28日上午，记者来到程楠阳光第一小学。沿着学校正门的一条路，我们可以看到大部分的住宅楼都是由接驳站租用的，而且在住宅楼正门的上方和侧面都挂着许多招牌。据记者统计，在一条长约300米的街道上，至少有10家机构提供接送服务、下午服务和晚上服务。

此外，记者还参观了万江东城、莞城和万安市的其他几所小学。几乎每所小学都被大量的学生接送站包围着。

事实上，学生中转站在东莞已经存在很长时间了。2009年，东莞市政府还颁布了《东莞学生中转站管理办法》(以下简称《中转站管理办法》)。《接机站管理办法》到期后，今年8月18日，市政府常务会议审议通过了《东莞市学生校外托管机构管理办法》(以下简称《校外托管机构管理办法》)，今后学生接机站将更名为校外托管机构。

随着越来越多的公立小学取消下午班，学生接送站的数量急剧增加。数据显示，2013年11月，民政局公布了286份合格名单，到今年8月中旬，这一数字已增至827份。

调查1:一些上落客站的牌照不均衡

根据《校外托管机构管理办法》，申请人应先在学生校外托管机构的民办非企业单位进行登记或备案，然后到消防部门和食品药品监督管理部门办理相关手续，否则不得开展业务活动。

在记者走访期间，发现大部分已开业的学生上下车站都办理了《民办非企业单位登记证》，但仍有少数机构无法当场办理。

8月28日上午，在阳光一中附近的“文博士学生接送站”，记者进入该机构，却找不到本应悬挂的相关证照。在记者的询问下，一名工作人员表示，上个学期已经开放了上落客站。前不久，程楠有关部门刚刚召开会议，要求他们尽快申请相关证照，目前正在进行中。记者进入民政局网站“文博士”进行搜索，发现只有一个文博士学生接送站，成立于2012年6月，位于东城主山。30日上午，记者在东城中心小学附近看到了这一文博士注册的接送站。

8月29日下午，在莞城实验小学附近，一堵墙将学校与“豆豆学生中转站”隔开，没有挂任何牌照。工作人员告诉记者，执照是伪造的，但在学校开学后会被挂起来。截至昨日，该站未能查出何时进入民政局网站的“豆豆”。

在参观过程中，记者发现大部分学生的接送站都有食堂，但有些接送站不能拿到食品经营许可证。

在万江第一小学附近的青苹果咨询园，员工只能提供民办非企业单位注册证书。当记者问及是否有食品经营许可证时，工作人员说，接机站没有做饭，所以没有做饭，所有学生的饭菜都在家里准备，送到接机站。

与万江第一小学相邻的安家托管咨询中心的工作人员说，他们的工作人员都有健康证明，所以他们没有食品经营许可证。

调查2:大多数车站在安全细节上很努力

在访问期间，记者看到大部分的上落客站都充分考虑了学生的食品和生命安全。

万江的一个上落客站在每个房间都安装了视频监控，工作人员可以通过安装在大堂的监控实时查看每个房间的情况。程楠阳光第五小学附近也安装了视频监控系统。这个摄像站的视频系统也可以共享，这样父母也可以通过他们的手机实时看到他们孩子在摄像站的情况。

为了确保学生的安全，许多上落客站在一些细节上做了很大的努力。程楠的一个接机站在楼梯外面堵住了网，以防止学生从楼梯的缝隙中跌落。程楠的另一个接驳站在墙角安装了防撞护角。“我的孩子们在二年级，他们中午在接机站。现在我开了自己的接送站，我会从家长的角度考虑，并采取措施保护学生的安全。”程楠一个接驳站的负责人说。

东城一个接送站的负责人说，她有为学生设立一个接送站的想法，但是直到去年她拿到了所有的执照，她才正式设立了这个接送站。她说父母的眼睛很锐利。如果家长认为接机站的服务不好或存在安全隐患，他们会选择另一个接机站，因此有必要确保学生的安全。

扩展阅读

CPPCC成员:建议进行不定期的突击检查

在今年两会期间，委员赵建议，按照东莞市商业登记改革方案，民政部门要协调消防、食品药品监管等部门，采取宽进严管的办法，积极开展工作，坚决杜绝“黑皮卡车站”的滋生。

与此同时，赵还建议，根据属地原则，民政部门应牵头联合消防、食品药品监督等部门开展定期巡查和不定期突击检查，对不符合经营许可的擅自查处，并将违法接运站报告执法部门依法查处。

民政部门:

它将根据新的管理措施进行调整

加强对上落客站的管理

8月13日，民政局开通“阳光热线”，回应公众对学生接送站的关注，表示东莞市社会组织管理局和各镇(街道)社会事务办公室将每年对学生接送站进行检查、清理和整改。对个别无证无照学生接待站和部分学生接待站未经登记后相关审批即开展活动的，镇(街道)社会事务办公室将会同消防、食品药品监管、城建、教育等部门进行清理整顿，符合开业条件的尽快办理相关手续。对不符合条件的，要督促整改；对整改不合格的，要坚决取缔。同时，民政局将根据新的管理办法，继续规范和加强对学生中转站的管理。