东莞教育局:进入公立学校和私立学校与计划生育无关

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东莞率先探索解决农民工子女义务教育问题，制定了《新东莞人子女接受义务教育暂行办法(试行)》。该方法采用“整体入学”的方法，接受符合条件的万信人子女上公立学校，享受免费义务教育和注册学生。

在广东的21个地级市中，至少有13个仍将计划生育证书作为新生入学的前提条件，而东莞、深圳等城市已经对农民工子女实行了积分录取制，要求提供计划生育证书。对此，省教育厅厅长罗伟其在广东民生热线做客时表示，准考证和计划生育证明不能挂钩。

7月2日，东莞市教育局相关负责人回应称，东莞公立和私立学校都没有将入学与计划生育证书挂钩。应该注意的是，计划生育证不是一个先决条件，而是农民工子女积分入学政策的一个组成部分。

焦点1

注册学生的注册是否与计划生育证书相关联？

东莞没有这种现象

当广东省教育厅开通“广东人民之声热线”时，收到了该省不同地区家长的反馈。广州、惠州、珠海等至少13个地级市仍将计划生育证作为新生户籍的先决条件。

儿童入学时是否应该与计划生育证书挂钩？这个话题很快成为东莞家长的热门话题。

一些网民认为东莞注册学生的入学与计划生育证书有关，但也有人持反对意见。

对此，东莞教育局相关负责人解释说，东莞没有公立或私立学校将入学与计划生育证书挂钩。也就是说，东莞父母的计划生育状况不会成为孩子入学的先决条件。

随后，记者随机调查了东莞市程楠、东城、万江和辽埠的五所公立小学，所有这些学校都表示，注册学生的入学与计划生育证书无关。这些学校的负责人说，从入学的角度来看，他们不会在入学前刻意检查学生的父母是否符合计划生育政策，最重要的是根据户籍来判断他们是否在相应的学区。

与公立学校类似，四所私立学校的负责人也表示，注册学生家长的计划生育状况并不是学生入学的先决条件。除了注册学生之外，私立学校还招收许多非注册学生，并且不会把计划生育证书作为录取的先决条件。

焦点2

随迁子女的入学是否与计划生育证书相关联？

不是先决条件

除了子女入学与计划生育证明挂钩外，省教育厅厅长罗伟其也接到报告，深圳、东莞、佛山、中山等珠三角城市出台了不同条件的“点入学”政策，但都需要提供计划生育证明，基本上是“点条件”的一部分。

市教育局相关负责人解释说，早在2009年，东莞就率先探索解决农民工子女义务教育问题，并制定了《新万仞儿童接受义务教育暂行办法(试行)》。该方法采用“整体入学”的方法，接受符合条件的万信人子女进入公立学校，作为注册学生享受免费义务教育。

按照当时的“点录取”办法，只要父母违反了计划生育政策，他们就采取“一票否决”的办法，这就使得一些随他们一起搬家的孩子无法满足其中一个必要的条件。但是，经过三年的实施，这种方法的一些问题逐渐暴露出来，特别是“计划生育政策”的要求，导致一些超生儿童没有受益于“积分录取”政策。

为了使“整体入学”政策惠及更多随迁子女，2012年5月，东莞市政府常务会议讨论通过了《新万儿童接受义务教育实施办法》，决定新万儿童不再因违反计划生育一票否决。当时，市教育局局长杨靖波解释说，“点招生”办法不再把计划生育政策作为门槛条件，而是成为一个点工程。

7月2日，市教育局相关负责人再次解释，东莞市“点招生”政策中的计划生育问题，由于东莞万信人子女数量庞大，且学历有限，只能优先考虑那些遵纪守法、为社会做出巨大贡献的夫妇。东莞的“点招生”政策并不把计划生育作为先决条件，而是一个点计划。

他说，符合计划生育要求的父母可以获得一定的“加分”，但违反计划生育的父母将被扣分。近年来，东莞市有大量的积分制注册学位，因此计划生育项目对许多参与“积分制注册”的家长影响不大。