东莞市烟草局:在学校出入口50米内不准零售烟草

本篇文章886字，读完约2分钟

烟草零售网点合理布局规划听证会现场(草案)

烟草零售点的增加还是减少？连锁店可以一次申请零售许可证吗？如何管理中小学周边的烟草零售店？.....27日，在市烟草专卖局7楼举行的《东莞卷烟零售点合理布局规划(草案)》(以下简称《规划》)听证会上，听证会代表就行业发展和市场监管等问题，要求市烟草专卖局负责起草规划的代表一个接一个地发言。

《规划》是根据我市实际情况制定的。计划近期向社会公布，根据国家权力下放和东莞商业改革的要求，取消无法律依据、无准入的情况。根据我市商业改革的要求，在《规划》中制定了《东莞市烟草专卖零售许可证负面清单》，降低了准入门槛，并依法设定了许可条件。在否定列表中，根据申请人的资格、申请人、营业场所、特殊区域和其他五种类型，有16种情况。

听觉焦点

问题1:为什么像家乐福和沃尔玛这样的外国超市卖香烟？负面清单中没有禁止外国企业经营者的条款吗？

市烟草专卖局答复说，负面清单要求外商投资企业和个体工商户不得从事烟草零售和批发业务，包括独资、合作、合资、外资个体经营等。根据规定，住宿、餐饮、娱乐、休闲等外商投资企业可以发放零售许可证。外资超市的零售点实际上是这些超市租赁的地方，而不是外资的组成部分。

问题2:计划草案规定中小学、幼儿园和托儿所不能申请烟草零售许可证。目前，在许多靠近小学的地方都有销售，其中一些是经过认证的。如何处理它们？

市烟草专卖局答复说，学校周围有烟草零售点，因为经营户只有在颁发证书后才有学校。根据负面清单，幼儿园、中小学和中小学出入口50米范围内的零售点不予发放许可证。50米范围内的现有特许零售点，到期后依法不予延期，不再允许从事零售业务。对于无证家庭，工商联合部门将被取缔，烟草零售店将被大学退学。

问题3:增加零售点后，物流和配送成本将上升。起草单位当时有没有考虑这个问题？

市烟草专卖局答复称，随着零售网点的增加，物流配送成本自然会增加，但简化管理、下放权力、降低行政审批准入门槛是大势所趋。在制定合理的布局时，我们不仅要考虑成本，还要首先考虑消费者的便利。降低准入门槛后，从长远来看，这将有利于烟草行业。