作为纳税人你知道纳税关键用途是什么吗？

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一般而言，“纳税服务”是指税务机关根据税收法律、行政法规的规定，在纳税人履行纳税义务、行使权利的过程中提供的规范、全面、便捷、经济的服务措施的总称。纳税服务的主体是税务机关及其工作人员。

就“服务”的词源意义而言，它意味着主体为社会或他人的利益而行动，也就是说，它意味着为他人和社会的利益作出贡献。一般来说，它可以分为“应该”和“应该”以及“应该”和“法律责任”。服务的主体可以是个人，也可以是组织或机构。就税务服务而言，其主体可以是税务官员或税务机关。问题在于，税收是国民和国家之间缔结和履行公共产品交换价格合同的活动。因此，纳税服务的主体不仅是税务机关，而且是国家或政府。具体来说，它还应该包括税务立法机构和税务司法机构。可以看出，将税务服务的主体限定在税务机关及其工作人员是一种习惯，这显然是一种片面的错误，从一点到另一点涵盖了一切。

原因是纳税人向政府纳税，最初的目的是为了从政府那里交换高性价比的公共产品和服务。因此，从本质上讲，纳税服务应该是指为纳税人提供高性价比的公共产品。主体是国家或政府，税务机关及其工作人员只是纳税服务的主体，而不是纳税服务的主体。这是否意味着，如果纳税服务的主体仅限于税务机关及其工作人员，政府的纳税服务责任和义务将不可避免地被忽视。对税务机关及其工作人员来说，这就像一只小牛在拉车，他们自然难以承担责任。

众所周知，《预算法》作为政府重要公共资金支出的“必须和应该”权力调节，其直接目的是提高公共资金的支出效率，但其最终目的必须是为全社会和每个公民提供高性价比的公共产品，提高全社会和每个公民的整体福利。因此，真正意义上来说，最根本、最重要、最实用的税收服务就是制定一部优秀的预算法并全面实施，从而为全社会和每个公民提供高性价比的公共产品。这样，税务机关及其工作人员根本无法承担纳税服务的全部责任和使命，他们的努力只是为了减少纳税人在纳税过程中的金钱和精神损失。虽然它也非常重要和必要，但它的重量真的很小。说白了，只有全面实施预算法才是最根本的税收服务，才有可能最大化整个社会和每个公民的总体福利，实现税收治理的最终目标。

幸运的是，1994年颁布的《预算法》终于熬过了20年漫长的修订之路，于今年8月获得审议通过，并将于2015年1月1日生效。因此，尽管存在一些不足，客观地说，新预算法对当前政府预算活动中存在的一些重要问题做出了现实的回应，其进步意义值得肯定。自然，如果能够顺利实施，必将有助于税收服务，增加整个社会和每个公民的福利总量，从而接近税收治理的最终目标。

当然，因为预算法的直接对象是政府及其官员的支出行为，尤其是非法支出行为，所以重点在于防止政府及其官员滥用支出行为。因此，如果政府及其官员的支出权力缺乏“闭环”监督机制，新预算法的纳税服务功能将大大降低。也就是说，如果是这样的话，新预算法只能在有限的程度上提高公共产品的成本绩效，满足基本的物质公共需求(安全、生理等)。)、社会公共需求(爱、自尊、尊严等))，以及先进的公众精神需求(认知、美学等)。)。不可能最大限度地发挥纳税服务的核心功能。

同时，由于公共服务产品的非竞争性和非排他性，税收服务具有不可分离性、质量差异性、不可储存性和所有权不可转让性的特点。因此，真正、全面和基本的税收服务必须由国家和政府提供，并通过《国家收支基本法》和《预算法》等法律制度来实现。但是，各级税务立法、执法、司法机关及其工作人员只在各自的岗位上承担相应的纳税服务职责和义务。

坦白说，如果预算法没有完全实施，真正的纳税服务就不能完全实施。

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