东莞的薪酬演变理论:跳楼、堵路等过度行为正在逐渐减少

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“我们不是来捣乱的。我们只想拿回钱，回家过年。”1月28日上午，四川工长张冒着严寒站在东莞松山湖管理委员会办公楼前，希望引起政府领导的注意。

十几名工头冒雨来到松山湖管理委员会，要求政府帮助他们收回拖欠一年的工资。

他和其他十几个工头一起来了。这是他们三天内第二次冒雨来到松山湖管理委员会，要求政府帮助他们收回拖欠了近一年的工资。张说，随着春节的临近，数百名工人正等着拿钱回家，工头们别无选择，只能请求政府帮助他们渡过这一年。

《新华字典》解释说，在旧社会，欠房租和债务的人必须在农历年底还清债务，而新年就像过关一样，所以它被称为新年通行证。近年来，每年年底，农民工索要工资已经成为常态。年年领工资、年年欠账的困境，实际上已经成为农民工、企业、政府部门等的“岁末”。

在张粗糙的手里，他紧紧握着工程合同和欠款的详细清单。

广东是一个拥有大量工人的省份。省人大财经委员会副主任林秀玉表示，2015年前三季度，共有13300起工资支付投诉，占举报投诉总数的59.6%。拖欠工资问题造成的群体性事件398起，涉及30多人，占30多人群体性事件总数的74.3%。打击非法拖欠工资，根除拖欠工资的“顽疾”，已成为广东省维护劳动力市场秩序的重要举措

1月20日下午，广东省人大常委会审议了《广东省工资支付条例(草案)》修正案。草案增加了打击拖欠工资的措施，如在建筑领域实行实名制用工、工资支付的会计管理、缩短工资支付周期等，希望通过立法保障劳动者的利益。对于农民工张来说，这确实是个好消息，但其中有些人“解渴不了”。「很多防止拖欠工资的好政策其实早在数年前便已制订。我们希望这些好政策能够真正落实到我们身上，让我们亲身感受一下。”张对说道。

牢不可破的“规则”

每个人都是由朋友介绍的。我觉得签合同只是一种形式。项目的支付一般是按照《条例》进行的。我会先工作，最后拿到钱。在项目期间，我会支付一点食物费用

1月28日中午，在东莞松山湖国际创意设计城工地的窝棚里，张冒雨回到自己的临时住处，吃着饼干充饥。

1月下旬，“霸王”寒潮袭击了广东南部，冻雨不断。张站在松山湖国际创意设计城(以下简称“创意城”)工地棚屋的浮檐下，看着已经建成的别墅群。漂浮的雨滴浸湿了他的头发，他的手在栏杆上布满了老茧，他的黄色指甲像沉重的盔甲一样覆盖着他的指尖。张说，这是因为常年贴地砖造成的。虽然他是工头，但他工作起来像个工人，不得不为每个人的工资担心。

1月28日上午，外墙、脚架、地板、水电等8个班组，10多名工头来到管委会反映拖欠工资问题。瓦工队队长林告诉记者，该队有些工头没有来。他们承包的项目的第一阶段始于2014年年中，计划在6个月内完成，但基本上完成到2015年8月。目前，由于工资纠纷，整个创意城项目已经停止。

据松山湖管委会介绍，创意城由东莞松山湖中润实业有限公司(以下简称中润公司)投资建设，并由中润公司承包给云南京生建筑工程有限公司(以下简称京生公司)进行建设。

这些工头都是从一个叫雷全兵的人那里承包工程的。在工长提供的合同中，南方记者看到京生公司是项目的业主，雷全兵是签字负责人。林介绍说，从事工程领域的工作通常是由朋友和老乡介绍的。因为一些朋友认识雷全兵，他们来工作，其他工作组也是如此。事实上，雷全兵只隶属于京生公司，属于“大工头”，他把项目带到周围，分包给小工头，并分别与各个工作组签订合同。

在林等人提供的合同中，南方记者看到合同中详细规定了项目内容、建设标准、单价和工程款支付方式。在付款方式一栏中，明确写着“根据双方协商的月进度付款”。

张说，大家都是朋友介绍的，觉得签合同只是一种形式，项目的付款一般都是按“规定”进行的，工作第一，资金最后，项目期间还会有一点伙食费。因此，参与创意城市项目的所有团队都不同程度地被拖欠工资。据外墙集团工头统计，目前有80名工人拖欠工资55万元，而鼎立集团仍拖欠工资约5万元，因为已经收到部分工资。

一些工作小组在2014年底完成，并从2015年初开始索要工资。雷全兵说，当所有的工作团队都完成后，他会一起付钱，但去年8月，当所有的工作团队都完成后，雷全兵说，他没有从投资者那里拿到钱，然后他几乎不再露面。

工头每天只能给雷全兵打电话，但大多数时间打不通，偶尔也能打通，回复还得等。随着春节的临近，工人们对工头施加压力，张、等人担心工人们明年会跟不上自己，于是他们打电话给雷全兵，要求在春节前付清拖欠的工资，但雷全兵仍然采用拖延战术。

无助的工头只能求助于政府。从去年8月到现在，每次我去松山湖管委会反映问题，工头都得到基本相同的答复，“政府部门会打电话给投资人和项目承包商协调解决这件事”，但拖欠的工资却一直不见踪影。

昨天，松山湖管委会通知杜南，去年8月，在职工举报拖欠工资问题后，松山湖管委会迅速介入了解相关情况，并协调实际项目负责人雷全兵于去年9月3日筹集95万元解决部分项目资金。拖欠工资的原因是实际负责人没有及时支付工资；第二，甲、乙双方在解决问题时发生争议..据估计，该建筑工地目前拖欠工程资金和工人工资约200万元，涉及数十名工人。

接下来，管理委员会的相关部门将引导工人和材料供应商通过法律渠道解决劳动争议。如发生恶意拖欠工资，将依法追究实际责任人的法律责任。