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1月18日,东莞市政府公布了东莞市人民政府部门职权范围。东莞市48个市级部门和3个中央及省级单位的权责名单将通过市政府门户网站和市机构编制委员会办公室网站向社会公布。积极接受公民、法人和其他组织的监督,严格按照职权范围履行职责。

东莞51个部门列出了权力和责任清单,并削减了不合理的水平收费

据了解,东莞市是全省第一个全面部署和实施权责清单制度的城市,也是探索建立镇级权责清单的较早城市。

切断一些不合理的关卡和收费

经过清理和审核,东莞市48个市级部门和3个中央及省级单位的权责清单将全部通过市政府门户网站和市机构编制委员会办公室网站向社会公布。市政府要求各直属相关部门通过网站等载体公开本部门的权责清单,主动接受公民、法人和其他组织的监督,严格按照权责清单履行职责。

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这次东莞大力清理和调整行政职权,取消了一些没有法律依据和过时的职权。对于没有法律依据或者依法被取消的事项,城镇(街道、公园)自行设定损害公民、法人和其他组织权益或者通过规范性文件、红头文件增加义务的事项,以及国家和省已取消但城镇(街道、公园)仍在实施的类似事项,予以取消。

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对有法律依据但不符合全面深化改革要求和经济社会发展需要,法律依据相互冲突,调整对象消失的行政权力,提出取消或调整的建议。着力取消一批不能以提高就业和创业创新门槛为基础的审批项目,取消一批政府在履行职责中设置的不合理的关卡和收费,有效释放市场活力和社会创造力。

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按照要求,各部门要严格按照清单行使职权、承担责任,切实实现“法律不能擅自做,法定职责必须做”的目标,切实维护清单的严肃性、规范性和权威性。对于保留的行政权力,应创新管理理念和方法,进一步优化操作流程,简化工作环节,缩短处理时限,规范裁量。

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为企业和市民做事提供便利

当记者翻阅权责清单时,他发现权责清单包括行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政给付、行政检查、行政确认、行政奖励、行政裁决等十项行政权力;该清单不仅列出了该机关的名称、依据、行使主体和执行对象,还公布了该部门的具体职责和权限以及在履行职责中承担的相应职责。

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公民对行使行政权力有异议的,可以向上一级监察机关和本单位投诉受理部门投诉。该清单列出了监督部门和投诉受理部门的名称和联系信息。该清单还列出了授权的名称和范围,向城镇、街道和公园授权的事项也一目了然。

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值得一提的是,该清单还为每个行政当局分配了代码。分配代码就像权利和责任的身份证号码。未指定代码的事项不得列入权利和责任清单,不得公布和实施。

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行政权力的全面公开和透明将进一步为企业和公民提供便利。权责清单公布后,将成为政府履行职责的重要依据。也就是说,当你看到这份名单时,所有部门都不应该推诿责任,企业和公民也知道如果他们有问题可以打电话给谁。

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未能按要求履行职责将被追究责任

在权责管理方面,东莞将严格按照权责清单履行职责,并对权责清单的执行情况进行评估。对于清单所列的权责,各部门要按照透明、高效、便民的原则,有效创新管理理念和管理方法,优化工作流程,简化工作环节,明确处理时限,公开权责运行流程,切实提高行政权力运行的规范化水平。

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同时,东莞将充分利用网上审批平台,逐步将行政权力纳入网上运行,推进网上审批与电子监管的融合,完善监督制约机制,加强事后监管,强化权力运行监管。市组委会办公室、市法制局、市监察局等相关部门将及时开展专项监督评估,推动权责清单制度落地。

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市政府各部门和镇政府(街道办事处、公园管理委员会)应严格按照职权范围行使职权。违反权利责任清单制度的,如依法应当列入但未列入权利责任清单的、依法应当履行但未履行的、未按照权利责任清单履行职责的,依法依纪追究责任。

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