东莞整顿“六年一天”的三名官员被追究责任

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制图:林俊明

广东省纪委最近报道了六起政府部门失职的典型案例。东莞市东城区夏乔河地区除涝工程因效率低、进度慢而被列入名单。报道称，东城街和东莞市水务局对项目进展滞后负有责任，东城水利工程建设运营中心主任袁晓文、副主任齐、东莞市水务局副局长等三人被追究责任。记者从东城街和市水务局了解到，除了问责通知外，三位问责官员没有收到具体的纪律通知。

每场雨都会泛滥

每一次内涝都会成为新闻焦点

“人们说，说到大雨，他们会到城里去看海。如果你从桥上下来，你可以看到水果海。”东城夏乔水果批发市场的摊主阿辉打趣说，每当有暴雨，这个地区的积水就有一米深，水果都被冲走了。当谈到夏乔严重的内涝时，阿辉想了想说，应该有十多年了。我记得小时候和父母在一起的时候是这样的。

当参观夏乔水果市场时，当谈论洪水时，每个摊主或住在附近的人都应该呕吐。这个地方地势很低，如果下大雨或大雨，周围的水就会聚集在这里。此外，排水管和其他设施存在年久失修和规划错误等问题，积水问题相当严重。

记者在东莞搜索了近十年的内涝报道。几乎每年，夏乔东城的内涝都是人们关注的焦点。以今年3月、5月和9月东莞三次大范围降水为例，夏乔水果市场的内涝出现在新闻头条和导语中。

因为夏乔东城的水果市场会被雨水淹没，所以当新闻媒体每年盘点水涝黑点或需要在水涝发生时进行走访时，他们会首先想到这一点。在东城区制定的排水应急预案中，夏乔附近也纳入重点监控范围。每当汛期或台风来临时，人们将被派去24小时警戒，随时报告和处理危险情况。可见，夏乔河流域的内涝问题是严峻而顽固的。

市政府督查石

问责制调查于6月启动

东莞市政府决定从2010年开始控制夏乔河地区的内涝。夏乔河除涝与程楠雀巢区、冠城市何桥区除涝一起写入当年市政府工作报告，是政府十大实事之一。

当时，市城管局负责治涝工作。在被确定为十件实事之一后，城管局根据实际情况实施了除涝工程，包括拓宽河道和修建新的排水泵站，起到了一定的除涝作用。

此后，市水务局负责夏乔河地区的治涝工作。但是，由于城市轨道交通R2线的建设经过该区域，管龙路两侧的管网需要搬迁，搬迁工程主要适应R2线的建设，导致路面不均匀沉降和地下管线错位，影响了该区域的排水能力，导致该区域除涝工作停滞。

2013年8月15日，台风“尤特”来袭，东城夏乔河泵站倒塌，造成严重洪灾，夏乔水果市场损失惨重。东莞市长袁宝成视察现场，要求彻底解决该地区的内涝隐患。

紧接着，夏乔河地区的除涝工作再次移交。2014年4月1日以后，市水务局不再负责具体整治工作，东城街负责。

随后的进展仍然有限。今年3月、5月和9月降雨期间，夏乔河地区再次发生严重洪涝灾害。

今年6月，市政府监察局开展了问责调查，发现东莞市东城街道作为属地管理的主体，东莞水务局作为市政水务项目的总体规划单位，对项目进度滞后负有责任。东莞市东城水利工程建设运营中心主任袁晓文、副主任齐、东莞市水务局副局长均被追究责任。10月29日，广东省纪委将此报道为典型的“不当官”案例。