东莞规划“纲要”将开启东莞追寻梦想的现代城市之旅

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《纲要》将开启东莞之旅，追寻现代城市的梦想

本报讯备受关注的《东莞市城市总体规划纲要(2016-2030)》(以下简称《纲要》)近日通过了部委和省市的联合审查。通过梳理该纲要，发现东莞不仅要打破城镇发展模式，以“经济区”的理念协调城镇和街道(公园)的发展，还要注重城市交通系统的建设和中心城市的优化升级。根据《纲要》提出的长远目标，未来15年，东莞不仅将建成以6条轨道交通为骨干的立体现代交通网络，还将在星光熠熠的名镇中形成高品质的城市中心。

中共十一届三中全会强调，城市政府的主要职能是规划、建设和管理城市。其中，城市规划是主导因素，没有城市规划，就没有健康有序的建设和有效的管理。因此，通过考试对东莞的城市建设和管理具有重要意义。

计划是第一资源。要研究一个地区的经济发展，我们必须从规划开始。城市总体规划作为引导社会经济发展的理性工具，越来越受到人们的重视，在构建五位一体的和谐社会中发挥着越来越重要的作用。《纲要》的批准意味着东莞的发展进入了一个新的时代，这是城市发展的一个新的里程碑和一个巨大的飞跃。可以说这对当今时代大有裨益。有了这个轮廓，东莞城市空的布局和功能定位进入了一个精致的阶段，真正进入了一个华丽的再创造时期。

毫无疑问，该纲要能够有效地指导东莞的城市基础设施建设，并日益完善城市的功能。“整体分区、强心育极、连接湾区、深广对接”的发展战略是东莞城市发展的指导方向，也是未来城市建设和发展的重要基础，有利于保持城市紧凑的功能发展形态，使城市发展方向更加清晰。

城市规划的节约是最大的节约，而城市规划的浪费是最大的浪费。纵观全国，近年来，城市规划在城市基础设施、房地产市场、旧城拆迁改造和建筑业等方面发挥了调控作用，在保障宏观经济健康有序发展城市建设方面发挥了巨大作用。东莞将通过规划纲要的定位进一步保持土地集约利用的成果，这是对东莞土地资源日益紧张的现状的一次深刻的结构调整，并将强烈敦促东莞各级政府加大宏观调控力度，不仅要集约利用土地，还要提高效率，保持经济社会协调发展。

该纲要将有效维护社会公平，促进经济发展。《纲要》在协调各种社会利益相关者之间的矛盾方面发挥了重要作用，尤其是在土地利用过程中，它可以在政府监管中发挥巨大作用。它不仅能有效保护东莞的历史文化遗产，还能保护这座历史文化名城的珍贵文化资料，指导城市的全面可持续发展。

在城市转型升级过程中，东莞面临的不是经济增长方式转变的问题，而是发展路径规划的问题。在乡村吸烟和到处建工厂在一定程度上帮助东莞完成了原始积累和城市雏形的建立。但是，如果没有长远的路径设计的总体规划，东莞将继续旧的城市发展道路，这将错过提高城市质量的机会，客观上推动这个著名的文化城市走向终结。一旦土地资源枯竭，功能规划混乱，只会成为低端加工场所，永远不会有凤凰回头的一天。这是一座城市的毁灭和一代人的过错。幸运的是，这个纲要来得正是时候，科学地规划了东莞的未来，开启了东莞现代城市建设的新征程。

从改革初期的野蛮发展到集约型、精致型新城时代，不仅要转变经济发展方式，还要不断完善城市发展理念；住在这个城市的人，和这个城市分享荣耀和梦想的人，也会把这个轮廓作为他们梦想的地方，彻夜不眠，享受美好时光！