东莞新东莞市人民局合并背后

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■市新万仞服务管理局并入市人力资源局，市内所有城镇和街道的新万仞服务管理中心保持不变，办公地点不变。(图为市民在程楠新万人服务管理中心办理子女入学手续。曹雪芹照片)

今年8月至9月，公司正式并入市人力资源局，人事变动有序，直到10月份一切都解决了。东莞新万仞服务局(以下简称“新万仞局”)合并的消息在这个移民城市出人意料地没有成为热门话题。

从我国第一个地级市流动人口专职服务管理机构的建立到正式的合并和退出，新万仞局在过去的六年里经历了哪些风风雨雨？对新旧城市人口的整合有什么想法？未来为移民服务的道路将走向何方？

在这方面，专家认为，新万仞局的成立开创了社会管理。然而，到目前为止，新万仞局已经完成了它的使命。从目前国家精简政府部门和改变其效率的努力来看，“合并和合并”的职能与其他部门的职能重叠也是总的趋势，但新万仞局的职能和工作不应被削弱。

市领导的郑重声明为新万仞局树立了新的定位:要着力创新流动人口治理体制和机制，关心和服务新万仞，协调和整合社会资源，把新万仞纳入真正的人口服务管理，促进新万仞的体面工作和有尊严的生活，促进社会融合。

合并市政局

新的东莞市人事局并入市人力资源局，这只是东莞机构改革浪潮的一部分。市局的合并并不影响32个镇街道办事处的正常工作，一切还是老样子。

今年国庆节后的一天，33岁的陈惠娟走出了程楠的一所出租房。她穿过村子里的几条窄巷，来到500米外的公共汽车站。在这里，她乘坐10路公交车到程楠新万人服务管理中心工作。

她是两个孩子的母亲，来自安徽桐城。三年前，陈惠娟跟随35岁的丈夫来到东莞，在工厂找到了一份月薪约2500元的工作。这次旅行的目的是为她明年就满6岁的儿子找一所合适的学校。她似乎没有多大希望。

因为三年前，我六岁的女儿回到了她的家乡安徽，因为她付不起高昂的学费。从那时起，丈夫和妻子就和他们的女儿分开了，现在他们的儿子已经到了上学的年龄。陈惠娟听了邻居的话，说如果她申请综合入学，她可以申请公立学校的入学，这让她非常高兴。

在程楠新万人服务管理中心，她向工作人员询问了录取分数线。一个年轻的职员给了她一个详细的分数登记答案。凡6~15岁，学习能力正常，父母在东莞有居住证、固定住所、固定职业和稳定收入来源，父母在我市依法缴纳社会保障的新万人子女，均可申请就读公立学校。

“你看看我们的基本情况，符合条件吗？如果我通过了申请，我6岁的儿子明年能上公立学校吗？”陈惠娟问，她担心儿子会像女儿一样成为留守儿童，她只能在千里之外的家乡上学，所以她很少一年见她一次。

工作人员告诉她，年度积分报名将安排在3-4月，现在她可以提前了解政策，提前准备相关申请材料。当材料完整并满足应用条件时，就有希望。

听着，石头在陈惠娟的心里终于落地了。出门时，陈惠娟紧紧地抓着传单。然而，她没有注意到的是传单右下角的签名:东莞万信人民服务管理局的公告。

这是之前发布的宣传材料。今年8月，市政府发布文件，原市新万仞服务管理局的职责被分配到市人力资源局。市人力资源局增加了市新万仞服务管理局的品牌。

虽然新的万人局已经合并，但新的万人局原来的工作程序和政策没有改变。原新万仞局的业务仍在原办公地点办理。同时，全市各乡镇街道人力资源分局和新万仞服务管理中心保持不变，办公室保持不变，暂不进行相应的合并。

新的东莞市人事局并入人力资源局实际上只是东莞机构改革浪潮的一部分。事实上，从去年底到现在，东莞已经逐步推进机构改革，许多机构已经合并。机构改革后，市政府工作部门最终调整为32个。