【要闻】中国唯一的金融改革试验区温州改革进程慢慢进入佳境

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去年年底，温州被列为中国唯一的金融改革综合试验区，目前农村信用社试点改革在温州全面推进，一点县(市、区)农信社建立农村合作银行，一点县(市、区)农信社改造为一级法人社，联社单位独立法人公司 温州金融改革慢慢进入佳境。

去年3月21日，在综合改革方案公布之前，温州瑞安、苍南两地的农信社率先实施了浮动利率改革。 七个月后，利率在全市三百五十七个农信社据点展开。 定期存款利率的变动上限为30%，普通存款和普通存款利率的变动上限为10%，贷款利率的变动上限为70%。 虽然这项改革仅限于在农村信用社进行的倾斜式政策，但最终改革还是前进了一步。

为了处理中小企业贷款难问题，在国有商业银行推进贷款“三包一挂”(即贷款人按贷款包发放、包管，按时回收包本利，收入结合营销贷款数量、收益)的营销机制 这个行业相关人员被称为承包制的改革，取得了一定的效果。 到9月末累计发行39.8亿元，余额为26.5亿元，比年初增加20多亿元。 各股份制商业银行、农信社也相继实行了新的贷款营销机制，从单纯抵押和担保贷款扩大到信用贷款的发行。 仅在信用比较好的平阳县萧江镇发行中小企业贷款就达到4.4、6亿元，其中信用贷款几个3、3亿元，比年初增加3亿元。

温州民间资本丰富，民间贷款活动一直活跃，无法估计总量。 进行金融改革时，充分考虑这部分资本的出口，改革民间资本想进入的金融机构的所有权。 今年8月，温州市商业银行吸收9家民营公司入股，引起全国金融界的关注。 这不仅改善了温州市商业银行的资本结构，而且进一步完善了法人治理结构。 国有股比重从40%下降到12%，民间性质的法人股从16%上升到64%，总股从2点9亿元扩大到5点1亿元。

金融改革带来一些变化，是对地方经济的好促进。 这些变化是贷款投入迅速增加，社会货币供应量大幅增加。 到10月底，全市外汇存款共计1838点76亿元，比年初增加293点57亿元，外汇贷款共计1306点5亿元，比年初增加365点6亿元。

温州的贷款质量在全国名列前茅。 现在的不良贷款率在不到3%的水平。 改革提高了贷款质量，10月末不良贷款馀额比年初减少了3点24亿元，不良率比年初下降了4、7个百分点。