银行高额顾问费捆绑贷款 监管部门曾下令规范

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4月17日，国务院总理李克强访问中国国家开发银行和中国工商银行(601398)，与国务院9个部门和工行23家银行的负责人举行座谈会。他在不同场合四次敦促商业银行“降低服务费”。事实上，自2012年以来，国家发展和改革委员会(NDRC)和中国银行业监督管理委员会(银监会)多次要求银行不得向企业乱收费，并经常对银行进行专项检查，对违规行为处以罚款。然而，似乎仍有一些银行机构有幸以各种借口乱收费。在这方面，业内人士认为，监管银行收费不仅可以通过让银行自律来实现，还可以通过加大处罚力度和推进更深层次的机构改革来实现。

银行收费被重罚近16亿元

一个多月前，国家发展和改革委员会发布消息称，针对企业反映的“融资贵、融资难”突出问题，2013年10月至2014年底，国家发展和改革委员会检查了各商业银行150家分行的收费情况，并实施了15.85亿元的经济制裁。

值得注意的是，NDRC没有披露这些银行机构的名单和具体的违规事实。但是，从公开报道来看，银行违规收费存在五大问题:一是与银行贷款挂钩，不支付财务咨询费就不能申请贷款；第二，收费与服务的质量和价格不一致。有些收取数百万元的服务咨询费，所提供的服务只是从网上下载一些金融杂志；三是将成本费用转嫁，将银行承担的房屋评估费和抵押登记费转嫁给贷款申请企业；第四是“跨行业搭桥”，通过信托等中介机构，将资金返还给高污染行业，收取高额服务费；第五，对超标企业和各种借口进行收费。

以一家中型商业银行为例:在贷款可以向企业提供的“服务”中，有六到八项，包括安排费、承诺费、代理费、常年财务咨询费、专项财务咨询费等。

咨询费是贷款余额的3%

在收费金额方面，银行一般采用贷款金额的一定比例作为收费标准。以“融资咨询费”为例，一些银行的这一费用与总额和贷款余额挂钩。如果按照“每年按贷款余额的3%收取M&A咨询费”的标准计算，这也是一个惊人的数字。

有一些费用，这是完全难以置信的。一家大型国有银行的分行向一家建材批发企业提供了常年的财务咨询服务，其中甚至包括《2012年第四季度电影放映行业分析报告》；股份制商业银行向客户收取财务咨询费后，提供的服务实际上是组织客户采摘杨梅...