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昨天,广州市人大分组检查《广州市妇女权益保障规定》的执行情况时,发现法律规定的“夫妻财产知情权”在现实中遇到了障碍。

自2010年6月起,《广州市妇女权益保障条例》在广州实施了“夫妻互查财产”的规定。条例规定:“夫妻双方持有身份证、户口簿、结婚证等证明夫妻关系的有效证件,可以向工商行政管理部门、房产行政管理部门、车辆管理部门等机构申请查询对方的财产状况。行政管理部门或者单位应当受理,并出具相应的书面材料。”

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“查询非常方便,最好等5分钟,但能找到的信息非常有限。”据执法检查小组称,财产交叉检查的范围目前仅限于房地产、汽车生产和工商登记,不包括股票和债券。因此,妇女在夫妻共同财产中的权益在离婚时仍然受到侵犯。男子隐藏或转移证券,妻子不能提供证据。

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“在询问财产状况时,妻子已经有了身份证和结婚证,知道是哪家银行,所以这还不够,她必须提供一个银行账号。然后简单地数钱,用银行来检查它?”市人大常委会副主任赵晓穗表示,一些银行查询财产状况的规定和做法明显不合理,建议有关部门研究解决这些具体问题。

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此外,许多被判离婚的夫妇用结婚证检查他们的财产。目前,国土部门没有掌握民政部门夫妻关系的动态数据,使得窗口工作人员无法进行核对和识别。

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对此,民政部门表示,通过“五个一”平台的建设,这一问题将很快得到解决,部门之间需要交换的数据可以通过申请授权使用。

据统计,自2010年《广州市妇女权益保障条例》颁布以来,广州市公安局车辆管理处为700人提供了车辆信息查询服务,市土地规划委员会为2000多人提供了夫妻财产查询服务。

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家庭暴力案件上升,离婚妇女“难以分开家庭”

在检查过程中,还发现家庭暴力案件呈上升趋势,妇女和儿童仍然是主要受害者,个别接待人员没有给予正确指导,也没有告知受害者救助渠道。

据统计,广州各级公安机关每年处理1884起家庭暴力案件,各级妇联每年平均处理517起案件。在对天河区进行突击检查时,检查组发现,前三类家庭暴力问题是:长期未生男孩的妇女遭受家庭暴力;因夫妻性格差异导致的妇女遭受家庭暴力;因家庭财产使用和分配纠纷导致的家庭暴力。

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为了解决家庭暴力问题,妇女联合会系统和民政部门联合建立了7个反家庭暴力庇护所,有82名受庇护妇女。遭受家庭暴力的妇女去收容所的人数很少,检查小组认为收容所的功能和作用没有真正发挥作用。

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在离婚妇女权益保障方面,广州市共有4700户离婚妇女家庭享受公共租赁住房保障,占享受该政策家庭总数的14.2%。约有1600个离婚妇女家庭享受经济适用住房保障,占享受这一政策的家庭总数的6.5%。

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然而,番禺区副区长麦杰平在报告中指出,这是目前离婚女性面临的最大问题之一。2014年8月正式实施的《广州市户籍管理办法》明确要求户籍申请人提供相关证明材料,包括申请人的户口簿、身份证、房屋产权证明以及房屋所有人或户主同意分户的书面意见。“事实上,离婚妇女很难就财产所有人或户主的同意提供书面意见。”麦洁萍说。

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