5100矿泉水之谜折射三大问号:“寄生”垄断的水有多深

本篇文章1838字，读完约5分钟

新华网海海2月6日电(记者何新荣，叶坚)被云雾笼罩的子弹头列车被特别供给了“西藏冰川5100矿泉水”，现在又掀起了波澜。近日，广东律师庞堃向北京市第一中级人民法院起诉铁道部，理由是铁道部未依法履行信息披露义务，拒绝披露站内“西藏冰川5100矿泉水”的配送依据。

默多克和邓文迪将离婚，分手费将达到10亿美元

如何计算“免费”水生产的成本？

子弹头列车专门供应的5100矿泉水受到了乘客的质疑。去年底，深圳网民“邓康延”被认证为一家影视公司的董事长，他在微博上说，5100矿泉水被高价放入火车票，但没有在火车上分发。它只是藏在候车室的角落里，10个乘客中只有一两个人拿走了它。

这条微博很快引发了热烈的讨论。因此，庞堃向铁道部申请信息披露，并要求公布火车票的定价依据和票价构成。今年年初，庞堃收到铁道部的回复，称5100矿泉水的价格不包括在广深铁路动车组的票价组成中。

矿泉水的价格不包括在火车票里，这意味着所有的乘客都可以得到“免费”的水。然而，喝这种“免费”的水不仅不能让人安心，反而会引来更多的质疑。

首先，铁路系统运行状况不佳。今年前三季度，铁道部税后利润亏损85亿元。在如此紧张的财政状况下，“免费”是不可思议的。虽然铁路有公共福利，但这种公共福利应该集中在运输服务上，而不是分配矿泉水的附加服务。

其次，5100矿泉水很贵。据记者在网上超市查询的信息，5100矿泉水330毫升的价格普遍高于5元。经营这种矿泉水的西藏5100公司已在香港上市。从2008年到2011年，该公司的收入从1.19亿元飙升至6.33亿元，隶属于铁道部的中铁快运成为5100种矿泉水的主要客户。

庞堃认为，即使矿泉水不进入票价，它也涉及车站资源的占用和相关费用的分配。如果这构成铁路的成本，最终将由公众支付。

事实上，铁路成本的具体账目一直是外人难以知晓的。在解释损失时，铁路总是强调成本会上升，而票价不会改变。然而，有一个很大的疑问，在铁路成本中“水”是多少，比如5100。

政府和企业何时会分离？

在发给铁道部的申请书中，庞伟还问了一个问题:“如果火车票上没有5100的矿泉水价格，为什么要在各大车站免费发放？”

铁道部答复说，“这种信息不是政府信息”，不会公开。

这不是公民第一次起诉铁道部不披露信息。去年下半年，北京律师董申请公开12306网站招标建设的全部信息。铁道部表示，相关招标信息已在指定网站上公布，总造价12306等信息被忽略。董提出行政复议，但被驳回。

从庞堃的回复可以看出，如果铁道部不想回复一些公众关心的信息，原因往往是“不是政府信息”。然而，在一些应该由企业发挥的问题上，铁道部毫不犹豫地使用非市场的手。

众所周知，在市场经济环境下，铁路是政府和企业难以分离的少数行业之一。该系统对铁路发展有一定的制约，如管理体制僵化，不能完全根据市场需求确定车次和票价。然而，不可否认的是，铁路也尝到了“两全其美”的甜头:有时它们以企业的名义保护“秘密”，有时它们以政府的名义行使公共权利。

铁道部部长盛光祖表示，今年要在政企分开、政资分开的方向上深化铁路改革。公众将拭目以待铁路的政企分开。

“寄生”垄断的水有多深？

在特殊矿泉水供应问题上，公众对铁道部不明确表示不满。最大的受益者显然是香港上市公司西藏5100。

不可否认的是，通过使用汽车列车这种新的交通工具来销售高端产品冰川矿泉水是一个不错的商业想法。随着高铁网络的完善，未来将有越来越多的产品通过这一渠道接触目标客户，这将为铁路市场化改革带来机遇。

令人怀疑的是，高端矿泉水有很多品牌，那么为什么西藏5100是汽车列车的领导者呢？根据西藏5100的财务报告，中铁快运的采购案例曾占公司收入的80%以上，2011年仍超过60%。换句话说，西藏5100可以迅速崛起，受益于铁路系统的寄生效应。

外人不知道为什么西藏5100能得到铁路的支持。但可以肯定的是，这种寄生现象不利于广大旅行者的根本利益。

备受争议的12306虽然问世后有过几次改进，但仍被网民嘲笑为“大学教育管理系统的水平”。承包商铁道部12306信息技术中心是2011年上市公司太极股份的最大客户。在太极股份的前五大供应商中，有两家铁路公司，中国铁路新津快运和中国铁信。这种“内部循环”是12306站建设质量受到广泛批评的原因之一。

今后，深化铁路体制改革将不可避免地消除各种寄生现象。否则，成本不明确，难以避免利润转移的嫌疑，这只能阻碍社会资本的有意进入。