东莞:城市发展有望缓解交通拥堵

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上周，东莞市监管委员会召开了2016年第三次会议，通过了《A-05区、A-06区、A-09区、A-18区(世博北街坊)监管条例总体调整》。世博会北街广场位于东垂直商圈，是一个集功能和交通于一体的城市综合体，连接轨道站、蔡北走廊及周边商业系统，地面/地下空。彩色贝类系统旨在创造一个空的中型步行走廊，强调步行的便利性，减少与地面交通流的冲突。与此同时，规划的重点在于加强慢速交通和铁路连接，以缓解该地区的交通拥堵，并鼓励该地区各街区的地下空房间的整体开发。

截至去年年底，东莞的汽车数量为186.6万辆，在不久的将来将超过200万辆。东莞正迅速进入汽车时代，原有的城市规划越来越难以适应日益增多的汽车，市民越来越意识到城市发展中不可避免的拥堵之痛。根据高德地图发布的2015年度交通报告分析，东莞在中国45个主要城市中排名第39位。特别是在东城世博会、东城万达、第一国际等商业区附近，巨大的交通流量导致道路负荷沉重，成为名副其实的“拦路虎”。

本次控制性详细规划借鉴了纽约等先进城市的经验，在东莞首次创新性地提出在城市中心区建设一个大规模的+0+中间步行系统，通过+0+中间走廊创造一个“人进+0，车在地上”的立体交通，从而达到科学规划、完善建筑配套设施、提供多样化服务的目的。这是东莞商业区拥堵的解毒剂。建议在+0+中间走廊建设中推广+0+中间花园等景观设施，为市民提供更好的慢行交通环境。

除了需要来自空的资源之外，地下空之间的潜力也相当可观。从国际经验来看，地下空房间对日本的东京和大阪等大城市的发展做出了巨大贡献。因为这个城市的地下房间很发达，虽然人口密度非常高，但是地面房间并不拥挤。除了地下商业街，地下空房间还有三个功能:商业、交通和观光。鲜花、树木、雕塑、喷泉和其他景观随处可见。同时，照明和空气体等环境质量也很高，没有地面车辆的噪音和灰尘的干扰。

5月底，东莞地铁2号线将正式开通，今年地铁1号线再次获得“出生证”，东莞地铁网络将日益密集。如何对地下空房间进行前瞻性布局，并将其建设规划融入城市建设的整合，无疑需要规划部门充分考虑。一方面，地下商业的发展需要精确的定位，并与地面成熟的商业圈相呼应和互动。另一方面，也可以引入地下文化娱乐设施和地下体育设施等公共服务资源。从中长期来看，从城市规划和城市交通的角度来看，地铁、地下道路和地下公共设施隧道的功能可以结合起来进行整体开发。

东莞在城市规划中已经开始向空和地下空扩展，这将大大缓解市中心的交通拥堵，缓解土地使用压力。我们也期待这样的开发建设能秉承以人为本的理念，成为东莞另一个迷人的城市景观。