东莞24个乡镇和街道的“三公”长安的预算超过3000万

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东莞镇街孙“三工”终于打破了坚冰！继11月17日松山湖首次向“三民”曝光后，12月25日，23个乡镇和街道(公园)聚集在官方网站上，公布2015年乡镇“三民”预算，公布“三民”预算资金，如因公出国费用、公务用车费用、公务接待费用等。自2014年以来，由于“东莞有着特殊的行政结构，没有县级政府，而中央政府和省里只要求县级政府进行财务披露”等原因，东莞镇街(园)一直没有暴露于“三公开”之下，直到最近才最终公布。

截至昨日，茶山、石牌、石龙、石碣、莞城、万江、厚街、辽埠等8个乡镇街道尚未在市级官方网站上公布“三公开”预算。在公布“三公开”预算的24个乡镇街道中，长安、虎门、东城等经济发达的乡镇街道总量领先于其他乡镇街道，长安“三公开”预算最高，超过3000万元。与东莞市政府今年10月公布的“三项公共预算”相比，这次乡镇和街道公布的“三项公共预算”相当粗糙。然而，也有一些城镇和街道的下属部门将“三个公共”细化为接待员的数量和拥有的公共汽车的数量。

25日，23个城镇和街道聚集在一起享受“三个公共”

东莞的行政结构与广东省其他城市不同，中山是仅有的两个没有县(区)级政府的地级市。东莞由33个城镇和街道(公园)组成，城镇和街道的经济总量巨大。虎门、长安、程楠、东城等城镇和街道的广东省已进入300亿元的行列。2014年，虎门市G、D、P总量首次突破400亿元，被外界誉为“一个富有竞争力的省份”。

因此，在东莞市政府部门提前公布“三项公共资金”的背景下，东莞镇街公布“三项公共资金”的问题一直备受关注。在2015年1月东莞召开的“两会”上，东莞市财政局首次表示，今年将部署并公布城镇和街道“三项公共资金”。

11月17日，东莞市财政局官方网站发布简讯，称松山湖首次披露2015年预算信息，包括2015年松山湖预算草案报告、2015年松山湖收支总预算表、2015年松山湖“三大公共预算”表等。从2015年开始不到两周，松山湖成为第一个宣布“三个公众”的城镇街道(公园)。“三公”预算总额达到1334万元，其中公交费用近600万元。

中山大学岭南学院财税系教授江林表示:“在城市街道上晒‘三民’，必须有一个时间表，可以做的事应该立即做，包括晒‘三民’的时间、标准和责任。调查等等。”江林表示，财政部大力推进“三公”资金的披露，许多单位可能会做出负面回应。他说:“有没有可能给财政局一定的权力，让财政局要求人大对没有按要求公布‘三公开’的单位进行问责？没有问责机制,“三公开”只能是泛泛而谈

12月25日，东莞23个乡镇和街道相继在官方网站上公布了2015年预算草案，并最终附上了2015年乡镇“三公开”预算。通过查询东莞政府信息公开目录系统和各镇街道的官方网站，共有24个镇街道公布了2015年“三公开”预算表。截至昨日，仍有茶山、石牌、石龙、石碣、莞城、万江、厚街、辽埠等8个镇、街道尚未公布“三公开”预算。

只有高淳有详细的数据

据了解，“三公”包括出国费用、公务用车费用和公务接待费用；其中，公务用车成本包括两大项:“公交购置费”和“公交运营维护费”。在已公布的24个城镇和街道中，只有长安镇2015年预算总额超过3000万元，达到3128.6万元，居第一位；虎门、东城、塘厦和程楠紧随其后，分别为2900.31万元、2484万元、2324.5万元和2069.53万元；高步、正厅、红梅、东坑和旗石的“三公开”预算不到1000万元。在这些数据的背后，它基本上匹配了他们各自在整个城市中的城镇和街道的排名。

根据记者的询问，除了高步，其他23个乡镇和街道只列出了三个方面的简单数据:因公出国费用、公务用车费用和公务接待费用。只有高淳的数据显示，就出国经商的成本而言，计划在2015年组织140人出国；公交购置费方面，2015年计划购买5辆执法执勤车辆，其中公安局购买3辆37万元巡逻执勤车辆，公共中心购买2辆10万元巡逻执勤车辆；在公交运营和维护成本方面，2015年，有115辆车执行一般任务和执法任务，预算成本为38000元/辆。

今年10月，东莞市在公布2014年本级“三公”支出时，市级部门不仅公布了2014年“三公”决算和2015年“三公”预算，还详细列出了因公出国的批次和人数，并公布了公务接待的批次和人数。相比之下，东莞市第一次公布的“三公开”预算要粗糙得多。进入2015年底后，各城镇和街道在2015年首次宣布了“三项公共预算”，并且没有对这些年的预算或决算数据进行比较。

竖起大拇指

长安职能部门已通过“三公开”对镇政府进行了详细审查

与东莞市第一次对“三公开”的粗略干燥相比，市街下的一些部门将使“三公开”更加透明。据记者询问，长安镇政府在政府官方网站上发布2015年财政预算草案和“三大公共预算”的同时，长安社会事务局、住房规划建设局、社保分局、财政分局、乌沙小学等部门也发布了部门预算和“三大公共预算”信息。上述部门不仅披露人员数量、工作人员和非工作人员数量、退休人员数量，还披露部门收入预算和支出预算。

在“三民”曝光度方面，上述部门还详细列出了2015年海外代表团计划数量、公务用车计划数量和现有公务用车数量，比长安镇政府2015年公布的镇一级“三民”总预算更加详细。