东莞市接送站管理办法。教师不允许兼职

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在程楠和石龙公立小学取消下午资助后，管城和其他城镇和街道的一些公立小学也计划在新学期逐步取消下午资助。这样，一些家长只能把他们的孩子放在接驳站，但家长们真正担心的是接驳站的不均衡。哪些接驳站是合格和可靠的？

昨日，记者获悉，东莞市民政局起草了《东莞市学生校外托管机构管理办法(征求意见稿)》(以下简称《办法》)，从注册、服务、监管等方面规范了学生校外托管机构的管理，并对接机站选址、消防、食品、卫生、人身安全管理等方面做出了明确规定。此外，鼓励学生在校外托管机构购买商业保险，如人身意外保险。《办法》还明确提到，在职教师和学校其他工作人员不得设立校外学生托管人，不得在校外学生托管人兼职。

目前，《办法》正在征求各界人士的意见。公民如对《管理办法》有任何修改，可在8月31日前提交市法制局。

今后还是统一规划学生校外托管机构

根据本办法，本办法适用于本市行政区域内设立的学生校外托管机构。学生校外托管机构是指企业、事业单位、社会团体、公民个人和其他社会力量利用非国有资产在校外举办的为中小学生提供餐饮、午休等托管服务的非营利性服务机构，一般称为“学生中转站”和“学生托管站”。长远目标是鼓励社会通过自主创业和合作创业建立学生校外托管机构，逐步成为学生校外托管机构的主力军。在需求集中的地区，社区应统一规划学生校外托管机构。

《办法》还特别提到:在职教师和学校其他工作人员不得为学生设立校外托管机构，不得在校外托管机构兼职为学生服务。

取货站的登记可在10个工作日内完成

根据《办法》，学生校外托管机构的设立应具备以下条件:必要的组织机构、规范的组织机构名称和完善的组织章程；有符合消防、建筑和食品安全要求的服务场所(非自办餐饮除外)；有与开业规模相适应的工作人员，主要负责人有独立承担民事责任的能力；法律、法规和规章规定的其他条件。

公民申请校外托管机构时，必须先向镇(街道)社会事务局(办公室)申请校外托管机构民办非企业单位登记；申请人取得登记后，应当到镇(街道)消防部门、建设部门和食品药品监督部门办理相关手续，否则不得开展经营活动。镇(街道)社会事务局(办公室)应当自收到全部有效材料之日起10个工作日内，以镇人民政府(街道办事处)的名义出具是否同意备案的意见。不予备案的，应当书面说明理由。

《办法》第三十九条还规定，本办法实施后，在市社会团体管理局登记的学生上落站，可以到市社会团体管理局和镇(街道)社会事务局(办公室)办理相关手续，并变更登记备案。

什么样的接驳站是合格的？

学生校外托管机构必须设置在安全区域内，不得与生产、经营、储存和使用危险物品的场所在同一建筑内，并保证周围安全区域内没有生产、经营、储存和使用危险物品的场所。严禁在污染区和危险区设立学生校外托管机构。

2.服务场所

学生校外托管机构应当有与其服务相适应的相对独立的场所和设施，并必须保证消防安全和监控安全。

3.员工

校外托管机构的管理人员和工作人员应当无犯罪记录，身体健康，无精神疾病、传染病或者其他可能影响中小学生健康和安全的疾病。管理人员和工作人员应通过体检上岗，并持有健康证明。

4.人身安全

(1)安排专人接送学生，确保学生去校外托管机构及放学后返回学校的安全；

(2)如未接收托管学生，应及时通知学生监护人及学生所在学校，并积极寻找；

(3)中小学生在午休时间总是由工作人员看管；

(4)在紧急情况下，必须及时抢救在押学生，通知学生监护人和学生所在学校，并及时向有关部门报告。

(五)学生校外托管机构应对托管学生进行登记，并向学生所在学校提交学生名册、身份证明和专车人员联系方式。此外，学生校外托管机构应预防和避免暴力事件，保护托管学生免受人身伤害。

5.消防安全

(1)制定消防安全管理制度、操作规程、灭火和应急疏散预案，如用火、用电、用油、用气等；

(2)按照国家标准和行业标准配置消防设施和设备，并定期组织检查和维护，确保其完好有效；

(3)确保疏散通道畅通，不得占用、堵塞或锁定疏散通道、安全出口或有其他妨碍安全疏散的行为；

(4)组织防火检查，及时消除隐患；

(5)加强对员工的消防宣传教育；

(六)法律法规规定的其他消防安全职责。

6.食品安全

(1)就餐环境、餐具等。应符合卫生要求，并落实就餐制度；

(2)餐饮合理，每周制定菜谱，并在就餐场所公示；

(三)建立食品样品保存制度，配备食品样品保存专用容器和设施；

(4)不要制造或销售冷盘、冷盘及其他容易导致食品安全事故的食品。自办餐饮学生校外托管机构应当通过正规渠道采购食品和原料，并做好采购台账，保存一个月，不得从不明来源采购食品和原料。

7.安全保健部门

学生校外托管机构发生传染病等突发卫生事件时，应及时采取措施防止事态扩大，并立即向当地卫生计生部门报告，同时通知学生监护人及其所在学校。如发生食物中毒，向当地食品药品监督管理部门报告。

8.风险预防

学生校外托管机构应当与托管学生的托管人签订托管服务委托协议，明确委托期限、收费标准、双方权利义务和违约责任。鼓励学生在校外托管机构购买人身意外保险和其他商业保险，分散托管期间的各种风险。

小小的提醒

征求意见:2015年8月31日前通过传真、邮件或电子邮件反馈书面意见

邮寄地址:东莞市鸿福路99号东莞市法制局

邮政编码:523888

传真:22831352

电子邮件:dgsfzj@126