东莞发展和改革局:春节公共交通票价严禁上涨

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随着春节的临近，即将踏上购票和乘车之旅的返乡者普遍期望避免乱收费和涨价。1月13日，东莞市发展和改革局专门向全市所有客运企业和公交车站发出通知，建议加强春节期间客运运价监管，禁止客运票价超过政府指导价，禁止公交票价上涨。

车厢内的公共乘客票价必须一目了然

根据市发展和改革局的要求，东莞市所有客运企业和公交车站必须严格执行政府价格主管部门和行业主管部门关于2015年春节票价的有关规定，切实加强落实春运票价管理工作，落实价格工作责任，完善春运价格工作计划，确保春运价格工作顺利有序开展。

市发展和改革局已明确，各客运企业和公交车站必须在春节期间安排客运价格管理负责人和值班人员于2015年1月20日前向市发展和改革局价格监督检查分局报告(联系人:胡小云，联系电话:22830659，传真:22830667，邮箱:dgwjjc@163)，以便在发生价格纠纷时及时协调。

鉴于各种收费的管理，市发展和改革局要求各有关单位严格执行各种收费管理政策。一是除政府指导价外，不得提高道路旅客票价。燃油附加费的起征点和收费标准应严格按照省发改委和省交通厅的有关规定执行。二是要规范客运站收费行为，严格执行《广东省公共汽车客运站收费实施细则》的收费项目和标准，不得超过自收自支项目的收费标准。第三，必须认真执行政府的强制性客货运输价格管理政策。实施政府强制运输的经营者不得收取政府定价范围以外的费用，不得借机提价。各公交车站应在2015年1月23日前完成道路旅客票价备案。

在此基础上，客运企业还应严格按照本市公共汽车客运票价公示的有关规定，做好车辆客运票价的明确标识工作。具体而言，营运车辆应在车厢内的显著位置公布乘客票价表(不少于两张)、车牌号码、司机和值班乘客的姓名和职务号码。各公交车站应严格按照《广东省公交车站车票公示格式》的有关规定明码标价，并在营业场所的醒目位置公布所有线路上各类车辆和公交车的最高票价、当日实际票价和票价计算公式，严格执行核定票价。

违反上述规定的，有关部门将依据《中华人民共和国价格法》、《价格违法行为行政处罚规定》等相关法律法规对非法经营的车辆进行相应的行政处罚，情节严重的，将通过新闻媒体予以公开曝光。擅自提高票价或者收取除价签以外的其他费用等价格违法行为的，处以五万元以上五十万元以下的罚款；未按照规定明码标价的，处以五千元以下的罚款。

乘客不应该在路边上车

假日涨价的跨市公交收费在东莞由来已久。为此，市发展和改革局强调，春节期间，公交票价在城市是不允许上涨的。城市核心区内的城市公共汽车、小公共汽车、城镇公共汽车、城际公共汽车、出租车、轮渡等公共交通工具的票价不得上涨，所有客运企业应严格执行核定的票价标准。

假日涨价是交通运输业和客运业的普遍现象，容易引起群众的不满，与一些人对政策的误解有关据市发展和改革局相关负责人介绍，目前，该省对乘客票价实行最高限价，允许运营商自行下调票价。在正常情况下，由于乘客数量少，承运人往往采取降价优惠来吸引乘客；但是，一旦节假日等客流高峰到来，承运人就会将价格提高到最高价，这比平时要大，而且很容易让乘客误以为是乱收费的现象。

例如，从东莞到深圳的城际班车在长安没有客运站。如果乘客在长安上车，在路边搭载乘客是违反相关规定的。当发展改革部门监管时，因为很难确定乘客在哪里上车，只能根据他们的收费是否超过全程最高价来判断是否有乱收费。因此，即使在假期，乘客的票价也高于最高价，而发展改革署亦不能对涉及的路线施加有关的罚则。

该负责人表示，类似情况存在于许多城际和省际线路中，因此监管空被钻取。我希望广大群众能够在常规客运站乘坐班车，不要随意选择在路边上车，以免合法权益得不到保障。

同时，春运期间，市发展和改革局还将组织力量深入客运站等游客集中的地方，对春运期间道路、水路客运价格执行情况进行监督检查，督促相关客运企业和客运站严格执行各项客运票价管理规定。对乱涨价、乱收费和未按照有关法律法规的规定明码标价等行为，要严肃查处，维护乘客的合法权益。