东莞行政长官在法庭上的回应率是100%

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前几天，CPPCC提案委员会组织了“回顾”提案办理座谈会，跟踪落实了《关于加强重大政府行为法律审查、推进“法治东莞”建设的意见》等重点提案的办理情况，并在去年的主席会议上进行了督办。

市法制局局长罗在座谈会上说:“这个建议对推进法制工作起到了积极的作用。

坚持“开门立规”和“阳光条例”

在去年召开的第十二届CPPCC全国委员会第二次会议上，CPPCC全国委员会委员、市第一人民法院院长陈思提出了《关于加强重大政府行为法律审查，推进“法治东莞”建设的建议》，主张建立严格的政府重大行为法律论证程序和公示听证机制，建立重大争议政府行为司法审查机制，严格执行行政首长出庭制度。

市法制局副局长陈红军表示，2013年10月市政府下发《关于加强行政机关负责人应诉工作的通知》后，截至5月底，行政长官出庭应诉案件61起，应诉率100%。市社保局局长出庭应诉公司工伤认定纠纷案时，33名社保局局长和市住建局等市级单位的法制机构负责人出席，受到媒体广泛关注，社会反响良好。

陈思对法律事务局实行首席执行官出庭制度表示满意。他表示，希望进一步完善对部门负责人出庭的评价机制，部门负责人要从正式出庭转变为实际出庭，勇敢地面对公众和媒体，树立政府部门的公信力。

据报道，为政府重大行动建立法律示范程序是今年市政府的十件实事之一。市政府常务会议的法律问题由市法制局严格审查和检查，系统得到有效使用，确保重大决策的规范性。例如，广东装备科技产业园的规划环境影响和水乡城镇的整体发展组织了听证会。

同时，我们坚持“开门立规”和“阳光立规”的原则。去年9月以来，共办理市政府规范性文件13件、省立法征求意见12件、乡镇街道备案规范性文件498件、预审部门规范性文件15件，对451件来访和重大政府合同提出法律意见。

处理提案的最终目标是解决问题

在他的提议中，陈思建议“建立一个宣传和听取政府重大行动的机制”。但是，由于重大行政决策听证制度缺乏明确的上级法律依据，一些部门在实施过程中对听证事项的范围没有把握，听证的主动性不高。

去年下半年，市法制局进行了专项调查，邀请西南政法大学专家组对我市重大行政决策制度实施情况进行评估，并结合省政府发布的《广东省重大行政决策听证条例》，起草制定了《东莞市重大行政决策听证条例》。市法制局局长罗表示，该局近日形成了《东莞市重大行政决策听证规定》草案，目前正在征求意见，经市政府批准后将予以公布实施。

据报道，今年，CPPCC提案委员会还将组织一次“回顾”活动，讨论计划中包括的、群众普遍关心的一些问题。CPPCC常委、提案委员会主任吕晓华在会上强调，办理提案的最终目的是解决问题，但提案的完成并不意味着办理工作的结束。提案委员会将通过组织“回顾”活动，密切跟踪相关提案的落实情况，不断研究新情况、解决新问题。