拒绝按时晒账本的部门应被问责

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2009年部门预算网上发布后，广州进一步加大了财务披露的范围和力度，要求所有市级预算部门、收到市级财政资金的部门，无论是政府序列中的市级部门，还是非政府序列中的市级委员会、人大、政协和政府机构，统一披露其账簿，并详细披露非税收入(包括罚没收入)、公积金和会议费。此举在国内尚属首次，充分显示了广州在财务披露和执行相关法律法规方面的积极态度，也为巩固广州作为先锋的积极形象起到了积极作用。

当然，在肯定大方向的同时，我们也应该看到一些问题的存在。例如，在广州所有的一级预算单位中，仍有8个部门在公开截止日期后仍未能打印出自己的账本，有些部门只有一种表格，让人“不敢恭维”。这些情况的存在并不能改变广州在财务披露方面走在全国前列的总体局面，但这几个部门的行为仍然使人对广州能否坚决、彻底地实施财务披露而不留任何死角产生了一些怀疑。这是因为我们现在要求的是各部门2013年的财务账目，这本来应该不是问题，因为2013年已经过去了，2014年也快过去了，所以有足够的时间把账目弄清楚，解释清楚。

根据最新的国家预算法，不适合财务披露的事项已经从“秘密部门”变成了“秘密信息”，也就是说，只要不涉及秘密信息，就必须披露，只要它涉及财务费用。那么，如果这些部门不能按时披露“三个公开账户”，该怎么办呢？我认为我应该被追究责任。这些部门没有及时记账的原因是什么？应该有一个明确的声明。否则，只能说他们要么不把财务披露作为一件大事，要么广州对那些不按时做账的行为没有相应的问责机制或约束手段，导致他们不敢披露。而这当然是主管部门应该及时整改和调整的。

花纳税人的钱，向纳税人解释钱是如何花的，让纳税人清楚地明白，这在各个方面都是不可避免的。只有坚决彻底地实行开放制度，我们才能真正赢得人民的信任。广州的财务披露有一个完美的开始，我期待一个完美的结局。

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