东莞出租车“茶费”已经涨到10多万，而且没有办法收回

本篇文章2670字，读完约7分钟

以开出租车为生的蔡刚夫妇已经有半个多月没有一辆好的跑车了。他们花了所有的时间来收回“茶费”。最近，很多的士向有关部门反映“茶费”问题，要求退款。他们说，自2006年东莞禁止摩托车以来，“茶费”已经成为东莞出租车行业的潜规则。这种见不得人的非法收费形成了一个强大的利益链条，尽管有关部门多年来进行了彻底的调查和打击，这一链条仍在加强。今年5月，“茶费”再次点燃了我的伙伴们的怒火。然而，司机，包括蔡刚和他的妻子，除了向运输局提供一个微弱的“线索”外，没有任何实质性的证据。“茶费”能收回吗？它会在未来重演吗？没人知道。

潜规则

村民们表示，如果他们想在东莞买车，就必须支付6万英镑的“茶费”，就像转租别人的店铺一样，他们需要支付最高租金，这是东莞出租车行业的“潜规则”。

蔡刚和他将近50岁的妻子来自湖南省临澧县。2006年5月，他们从海南搬到东莞。通过同村村民的关系，这对夫妇在东莞银X出租车公司租了一辆出租车。在来之前，村民们说，如果他们想在东莞买车，就必须支付6万英镑的“茶费”，就像转租别人的店铺一样，他们需要支付最高租金，这是东莞出租车行业的“潜规则”。

蔡刚通过他的家乡找到了一个关系很好的兄弟吴某。付了一半定金后，吴某答应半个月内拿到车。但是，该费用没有收据和凭证。在付了8万英镑定金和一半“茶费”后，蔡刚成功地得到了这辆车，然后把剩下的3万英镑付给了吴某。至于吴某找到了谁，以及茶叶钱后来流入了谁的口袋，蔡刚和他的妻子仍然不知道。“当时我们并不关心这个，我们唯一关心的是尽快拿到车。”。

刘桦，湖南人，2009年11月来到东莞。被介绍后，他承包了一辆出租车给东莞天克斯公司，租期四年。“我们的茶钱也是6万元，但不是通过中介收取的，而是直接交给公司的车长罗林”。像蔡刚一样，刘桦没有得到任何付款凭证。过了一会儿，那辆名叫罗的队长不见了。刘桦说，去年年底租约到期后，公司决定延期一年，并要求每位司机再次支付茶费。“老车主只需支付3万元，新司机则需支付6万元。”说这次是队长收的钱，但他换成了姓杨的，收了钱后也“不知所踪”。

以2006年为分界线，东莞的出租车市场有很大的不同。2005年，东莞还没有“封杀摩托车”的时候，交通局提出了1200辆出租车的运营指标，祥云、京都、殷诚、龙威四家汽车租赁公司分别获得了300辆出租车的经营权，但当时很少有人愿意承包。因为“摩托车”的存在，你不能靠开出租车赚钱。

随着反摩托车政策的推广，出租车行业开始好转，在2006年下半年，不可能有车了。当时，一些人开始以大约2万英镑的价格出售该指数，主要是一些老司机，这在当时的行业中被称为转售费。2007年，东莞正式禁止摩托车，出租车业务开始繁荣。该指数供不应求，转售费用升至4万至6万英镑。其中，除了司机之间的转移，一些出租车公司和内部员工开始注意到这种转移带来的附加值。为了得到这些指标，他们必须疏通关系，邀请人们吃饭喝茶。“茶费”一词开始出现，并成为一个至今仍在流传的潜规则。

兄弟打架

东莞兄弟的第一次抗议是抗议童贯公司收取了他们9.5万元的“茶费”却不承认。

2008年3月，东莞出租车行业发生了许多重大事件，其中影响最深远的是行业内的整合。以前的“附庸时代”已经转变为“三方对抗”。当时东莞有27家出租车公司(不包括上市公司)。出租车数量最多的企业拥有700辆车，而最小的企业只有50辆车。那一年，有24家公司参与了合并(另外三家公司的经营权尚未到期)。三家合并后的集团分别是童贯集团公司、华月客运集团公司和祥云汽车租赁有限公司..

合并后，三家集团公司的车辆将超过4400辆，占东莞出租车市场近70%，蔡刚夫妇所在的殷诚公司将合并为祥云公司。按照东莞交通部门的预期，三大出租车集团成立后，东莞出租车行业将更加规范，在人力资源、管理和行业形象等方面产生规模效应。但运输部门没有想到的是，它背后的潜规则并没有因为重组而消失，而是变得越来越激烈。围绕“茶叶费”的斗争今年也成为了焦点。

2008年6月2日上午10点左右，近百辆出租车聚集在辽埠童贯出租车公司门口，浩浩荡荡地进城巡逻，沿途拒绝接载客人。这是东莞兄弟的第一次抗议，目的是抗议童贯公司收取他们9.5万元的“茶费”。当年4月初，司机根据公司要求向万通公司支付了共计137，000元，其中车辆押金及其他杂费42，000元，并出具了该费用的收据，但公司未出具其他95，000元。当时，司机们应公司负责人方的要求，将9.5万元存入一名姓莫的女子的账户。他们认为这笔钱是作为车辆押金的一部分存入的，将来会被退还。后来，当该公司给他们一张2万元的车辆押金收据时，他们意识到这9.5万元已作为“茶费”收取。该公司还以会计为由收回了汇款收据。

冲突已经到了边缘，经过交通运输部门的多次协商，童贯公司最终选择了退款。不仅是童贯，几乎所有的公司后来都上演了同样的故事。此后，“茶费”的话题不时成为各大媒体的头条新闻。

秘密调查

东莞市道路运输局的士部有关负责人也表示，虽然当时的行动很大，但并没有听到有人要负刑事责任。“更大的意义在于警告和平息司机的不满”。

“茶费”问题首次被引爆后，确实引起了东莞高层领导的关注。今年，东莞开始建设全国文明城市。出租车行业作为城市的窗口，直接关系到“文学创作”的成败。从2008年6月1日起，东莞市物价局在全市范围内下调出租车包车收费标准，并召开全市出租车企业警示会，明确政府指导出租车企业的价格标准，并警告所有运营企业严格执行，违者将依法严肃处理。

随后，物价、交通等部门全力开展出租车服务收费专项检查，查处了7家出租车公司的违规收费行为，包括司机反映的“茶费”。当时，价格主管部门责令这些公司将多收的合同费和合同押金共计1063万元全额退还给租赁司机。根据东莞市政府当时发布的信息:“通过监督检查，督促出租车经营者严格执行政府指导价标准，规范收费行为；通过偿还更多的钱，出租司机的不满最初得到了平息。”然而，到目前为止，政府部门还没有公布被处罚的七家出租车公司的名单。从外界来看，这也是一次秘密调查。

“我们公司在这次检查中也受到了处罚。那时我没来。我从老司机那里听说，几名经理被政府传唤问话。”刘桦说，警方也介入了调查，并带走了一些中高层公司。后来，一些经理离开或消失了，没人知道发生了什么。谈到2008年的第一次整治，东莞市道路运输局出租车部门的相关负责人也表示，虽然当时的行动很大，但没有听说有人要承担刑事责任。“更大的意义在于警告和平息司机的不满”。