300元买个假身份可闯关银行铁路

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公安部有关负责人近日表示，公安部将在年底前建立居民身份证丢失和被盗信息管理系统，防止丢失和被盗身份证被犯罪分子冒用。数据显示，全国公安机关已经发放了超过12亿张第二代身份证。2014年，仅天津一地就有超过19万张第二代身份证丢失。专家估计，中国每年有数百万第二代身份证丢失和被盗。

丢失的第二代身份证在哪里？当地公安部门发现，许多丢失和被盗的第二代身份证并非自然消亡，而是被不法分子非法收集，并在互联网黑市上公开兜售。经过多次倒戈，这些身份证被用来冒充银行卡牟利，或掩盖诈骗犯罪，或转化为他人，实施隐形犯罪，给失主带来了严重的困扰。

黑市公开出售丢失和被盗的身份证

记者调查发现，大量丢失和被盗的第二代身份证在互联网黑市上公开出售。记者用qq搜索“第二代身份证”，很容易找到数百个出售“第二代身份证”的qq群，其中一些群有成百上千的参与成员。

记者联系了通过qq销售第二代身份证的陈女士，发现她在qq空的房间里展示了203张女性身份证和近1000张男性身份证，每张350元。在另一个“身份证卖家”的qq空房间里，展示了118张女性身份证照片和147张男性身份证照片。老板说出售的身份证都是真品，300元一张，可以在淘宝上交易。老板随后发了一个淘宝链接，上面写着“海参干货批发50克”，单价是300元。从交易记录可以看出，网上商店在半个月内卖出了40多次，账户金额为1万元。被盗的第二代身份证能顺利使用吗？天津市民小王偶然发现了一张名为朱某的第二代身份证。在记者的陪同下，小王开始了自己身份证的“通关”。

银行。根据规定，个人在银行开银行卡时，必须出示身份证。小王持朱的身份证来到天津市南开区工、农、建四大国有银行的支行。所有银行的大堂经理和柜员都同意为小王开卡，但没有仔细检查身份证是否与我相符。

操作员。自2013年9月1日起，中国实施了手机实名制。小王来到了天津联通王鼎地营业厅、天津移动王鼎地指定专卖店和天津电信阜康路营业厅。其中，只有天津电信阜康路营业厅的工作人员以个人身份不一致为由拒绝了小王开手机卡的请求，其他两个营业厅的工作人员都欣然同意。

铁路。自2012年元旦起，中国对所有旅客列车实行实名制。小王在12306铁路售票网上虚假订购了一张天津站至北京南站的城际车票。进入车站时，天津火车站工作人员只需带上身份证，刷一下阅读设备，意思是“你可以进去了”。

酒店。根据规定，旅客住宿需要实名登记。小王来到北京汉庭酒店西单店，前台工作人员以证人证不一致为由拒绝了小王开房的要求。小王随后去了附近的一家小旅馆，工作人员看了小王的身份证后，立即同意为他开一个房间。

不能取消和让丢失的身份证被欺诈使用

天津的一名居民警察表示，公安局内部系统可以查出第二代身份证是否被挂失，但银行和运营商等使用牌照的单位在扫描身份证时看不到挂失。由于报失的被盗身份证无法注销，大量被盗的第二代身份证被犯罪分子冒用。

天津市刑事侦查局第三支队第五大队副队长单伟说，一些犯罪团伙专门收集第二代身份证，以10元左右的单价从废品回收站收集，然后以几百元的单价转售，或者取出银行卡和网银打包出售。

据北京市检察院网络报道，自2013年4月以来，犯罪嫌疑人孙谋组织人员利用他人身份证出售银行卡牟利。2013年5月，孙的一名手下廖某在开银行卡时被捕。警方当场发现50多张身份证，并在孙其他手下的暂住地发现了300多张身份证。孙随后被捕。

被盗的身份证也被用来开信用卡。据天津市公安局介绍，2012年5月，犯罪嫌疑人李利用他人身份证从天津银行骗取信用卡，并以4800元的单价出售29张卡，非法获利10多万元，被天津警方查获。

天津市公安局东丽分局副局长李建满表示，中国每年有数十万起电信诈骗案，金额高达数百亿元。在大量欺诈成功后，资金将迅速分散到数百张银行卡中，并通过atm机兑现。不仅伪造了欺诈性的银行卡，而且伪造了用于转账和提取现金的银行卡。有时被盗的身份证是用数百张银行卡伪造的。以假名开立的银行卡大大增加了破案难度，许多省市的电信诈骗破案率甚至不到5%。

天津市一名基层刑警表示，经过调查，许多犯罪分子以盗窃身份证、电信诈骗、毒品交易、赌博洗钱、虚开发票等违法行为为名，实施了“偷偷摸摸”的犯罪。

2012年9月，新疆破获一起虚开发票案，犯罪嫌疑人李冒用他人身份证17张，虚开发票200多张，金额近3000万元，非法获利120万元。2014年12月14日，惠州警方破获一起诈骗团伙，犯罪嫌疑人黄在网上购买他人身份证冒充硬件公司。事发前，他诈骗了96起案件，非法获利超过30万元。

此外，记者还发现，第二代身份证在很多地方被冒用，导致身份证持有者无缘无故被抓、无故欠债的现象，给当事人带来了很大的麻烦。2013年11月，一名湖南妇女因“涉嫌在青海盗窃”而被捕，并在被拘留12天后被移交给青海警方。经核实，该女子的第二代身份证被冒用。尽管警方释放了这名妇女并公开道歉，但这一事件对该妇女及其亲属造成的心理伤害无法补救。