被“卡”住的钱你拿回来了吗

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在现代社会，越来越多的消费行为被卡所取代。与医疗、公共交通、美发、餐饮等相关的各种智能卡。给我们带来许多方便，比现金携带更方便，消费有折扣，省去找钱的麻烦...然而，不经意间，你会发现你的钱越来越被“卡住”。最近，记者发起了一项调查。

在现代社会，越来越多的消费行为被卡所取代。与医疗、公共交通、美发、餐饮等相关的各种智能卡。给我们带来许多方便，比现金携带更方便，消费有折扣，省去找钱的麻烦...然而，不经意间，你会发现你的钱越来越被“卡住”。最近，记者发起了一项调查。

公民相遇

办卡比退卡容易

在此期间，市民徐青去湖南省中医院看病。看医生前，她在收费窗口做了一张医疗卡，并付了5元押金。医生诊断徐青患有慢性咽喉炎，并给她开了一些药。经过治疗，徐青的声音有所好转。昨天路过医院，她想退医疗卡，拿回押金。

收费窗口的工作人员问:“你带身份证和充值收据了吗？”徐青带来了她的身份证，但她很久以前就把充值收据弄丢了。“没有它，你就不能撤退。”她发现奇怪的是，当她第一次申请卡时，她只填写了一个小文件，甚至没有出示她的身份证。为什么退卡这么麻烦？

记者走访发现，医疗卡存放在中南大学湘雅三院、省儿童医院、湖南中医药大学第一附属医院、长沙博雅眼科医院等。都是5元，医院都说可以退款。然而，押金退还程序相当繁琐。例如，湖南省第二人民医院收费窗口的《关于使用新型医疗卡的公告》明确规定:“申请卡时，必须缴纳5元押金...如果您不想保留它，您可以带着医疗卡、充值收据和身份证退款到收费站的指定窗口。”

公交卡磨损了，不能归还

最近，长沙火车站公交ic卡服务中心的营业厅里挤满了做生意的人。市民只要提供身份证，交17元押金，就可以方便快捷地拿到公交卡。然而，退还押金并不容易。

程是长沙的一名大学生，今年毕业。离开长沙之前，他想把已经用了4年的公交卡还回去，但是被拒绝了。工作人员的理由是公交卡需要完好才能归还，而程的卡已经磨损了。“显然，它仍然可以正常使用。为什么它不能退休？”

去年，长沙公交公司取消了广受批评的“公交卡办理一年以上不能退”条款。然而，一些市民认为新规定实际上是一种风格的改变，因为申请公交卡的市民几乎每天都会刷卡，一些自然损耗是不可避免的。

今年5月，市民易女士到赤岗冲公交ic卡中心办理退卡时遇到困难。据工作人员说，只有当卡是第一次发行时，市民才能得到存款时，他们返回卡。这是易女士补办的卡，付款不是押金，而是费用，不能退。

市民也可以在各种卡店和报摊购买公交专用卡。公交形象卡的功能与17元押金的公交卡完全一样，但款式更多，可以直接挂在钥匙扣上，携带更方便，但价格也更贵，一张卡需要30元。这张异形卡明确规定:“无持票人，不挂失，不退，不退费用”。

事实上，很多地方都发生过公交卡的纠纷，很多人觉得麻烦，干脆放弃押金。然而，长沙有近100万市民办了公交卡，而且有这么多人交了押金，这是相当可观的。

记者调查

智能卡的成本结构未知

医疗卡和公交卡的生产成本是多少？记者咨询了深圳的一家智能卡制造商。

据销售员林介绍，一张普通的医疗卡的价格大约是0.3元一张，设计精美、功能多的卡不超过1元一张。他说:“公交卡的价格由两部分组成:卡的价格和嵌入式芯片的价格。”一般来说，卡的成本大约是0.7元，芯片的价格是很不一样的。便宜的只卖0.3元，贵的可能要10多元。

根据这一计算，长沙市医疗卡和公交卡收取的押金或费用远远高于该卡的生产成本。医院和公交ic卡管理中心如何定价？

湖南中医药大学第一附属医院财务处的工作人员介绍说:“他们参观了其他医院，都是以这个价格。”他解释说，在过去，磁条卡的成本很低，但升级到ic卡后成本增加了。然而，该卡的功能也增加了。ic卡可以存储价值，刷卡支付，以及在自助服务机上查询个人信息。

长沙公交ic卡管理中心回应称，cpu卡实际成本超过30元/张，政府和企业给予乘客优惠，仅按17元/张收费。公司收取的所有存款都用于生产卡，可以说是“取之于民，用之于民”。至于具体的成本结构，对方表示不便透露。

在湖南省妇幼保健院，办卡人员每天要处理约1000张医疗卡，但只有不到20%的人康复。医院清洁工一天可以拿到三四十张医疗卡。据工作人员称，这些找回的医疗卡被删除，然后重新处理给其他人。记者算了一下账户，医院每天处理1000张医疗卡，每5元存款减去200张回收卡，医院每天就剩下4000元左右的存款。

部门回应

如果有关单位侵犯消费者权益，他们将坚决查处

长沙市工商行政管理局相关负责人表示，根据有关部门下发的《ic卡申请和收费管理办法》通知，公共机构提供商业服务，公共交通、供水、供气、供电、铁路、邮电、交通等行业提供公共服务。、或具有行业垄断地位的企业提供生产经营服务，推广使用集成电路卡的费用不得通过补偿其业务价格向用户单独收取。

该负责人表示:“医院和公司办理取款手续都很繁琐。这将导致大量存款被退还。这侵犯了消费者的权益。”由于他们收取押金，单位和个人都无权使用这笔费用。如果有关单位违反《消费者权益保护法》，工商部门将坚决查处。

湖南崔莹律师事务所律师张桂枝认为，消费者在医院和企业中遇到各种不合理的霸王条款时，应主动拿起法律武器，维护自己的合法权益。早在2008年，长沙首例公交ic卡纠纷案就以市民胜诉而告终。医院和公司把卡的完整性和押金的保留作为消费者换卡的条件，这就排除了消费者选择自己消费方式的合法权利，应该是无效的协议。