郑新立：PPP模式将成为扩大公共产品供给的重要途径

本篇文章697字，读完约2分钟

自去年以来，公私合作一直如火如荼。作为公共基础设施中一种重要的项目融资模式，政府与社会资本合作参与基础设施投资已成为未来政府投资转型的重要方向之一。

在30日举行的“第五届元亨智慧城市投资发展高峰论坛”上，与会专家认为，尽管ppp模式是好的，但要想在实践中“开花结果”，仍有许多问题值得探讨。

中国ppp研究所所长、经济学家郑新立认为，实施ppp模式是扩大公共产品供给的重要途径。“当前经济的主要矛盾是需求不足，因此扩大需求是当前宏观调控的一项重要任务，尤其是扩大内需。扩大公共产品的供给，关键在于找到公共产品的价值补偿机制。公共产品和服务的长期短缺是由政府投资不足造成的，远远不能满足居民的需求。为解决这一问题，国际上成熟的做法是ppp模式，即政府与企业之间的合作模式。”

郑新立解释说，政府可以通过制定政策和实施特许经营权来引导社会资金投资公共产品和服务。“这样可以起到一举两得的作用。一个可以满足广大人民的需要，另一个可以刺激国内需求，克服经济下行的压力。”

与会专家认为，要利用ppp模式为居民消费提供公共服务和公共产品，就必须找到适合ppp模式的融资渠道。如发展各类基金、债券等直接融资方式，其中私募股权投资基金模式可能成为重要渠道。

上海向基金集团CEO认为，政府通过ppp模式购买社会公共服务，进行投资转型，也为各种私募股权基金创造了新的投资机会和渠道。

民生证券研究所执行董事关庆友表示，从信贷市场来看，虽然银行间利率相对较低且持续下降，但从货币到信贷的传导渠道仍未打开。在实体经济层面，企业的融资成本仍然很高，融资仍然很困难。据民生证券统计，中国ppp项目签约率仍然较低。