住宅专项维修资金使用难：躺在金山上却用不了

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但是，该房屋及其居民的使用和退出存在诸多“障碍”，资金利用率和使用效率“双低”现象突出，部分房屋处于“修而不修”的状态。

大量的生活和维护资金正在“沉睡”

“小区里的电梯失控了，我想申请使用维修资金，但是我不能被批准！”近日，广西柳州市柳南区某小区业主李女士向记者投诉。根据有关规定，除了电梯故障等紧急情况外，业主还可以在屋顶漏水或住宅区公共停车位改建时申请维修资金。由于住宅区没有业主委员会，很难申请维修资金。

记者发现，绝大多数业主根本不知道如何申请维修基金，有的甚至质疑这笔钱的数额和用途。业主陈明看到小区宣传栏里贴的物业维修电梯的维修资金，表示不屑:“我不知道钱花了没有，没有部门监督。”

公共维修基金，又称“住宅专项维修基金”，是用于保修期满后住宅共用部位和共用设施设备的维修、更新和改造的专项基金。随着住宅专项维修资金制度的推广，我国各城市已经筹集了巨额维修资金，总规模可能已经超过一万亿元。

但是，从全国范围来看，这一资金的利用率不高，大量资金长期“沉睡”在银行账户中。北京市住房和城乡建设委员会相关负责人曾公开表示，自1998年实施“公益金”制度以来，截至2013年底，北京市该项资金累计金额已超过350亿元，但使用金额仅为8亿元左右。根据这一计算，资金利用率为2.3%。

记者从南宁市住房保障和房屋管理局了解到，自2009年《物业专项维修资金管理办法》实施以来，南宁市累计维修资金已达20亿元左右。具体来说，对于无电梯的物业，业主每平方米建筑面积交纳55元，有电梯的物业相应交纳金额为每平方米77元。但到目前为止，巨额资本退出的比例还不到1%。

山东省住房和城乡建设部的公开数据也显示，山东省公共维修资金利用率普遍较低，山东省部分城市甚至从未使用过公共维修资金。2012年，在165个需要维修的住宅项目中，只有9个成功地直接申请了维修资金。
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