杭州将申请网上自由贸易区 跨境电商便利化时代或来临

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国家信息化专家咨询委员会副主任、原海关总署总工程师杨国勋表示，扩大跨境电子商务试点、深化改革道路意义重大。他希望尽快报告，并努力尽快付诸实施。

杭州官员:跨境电子商务并没有被视为一种新的贸易形式

佟桂丽频繁出现在杭州的各种电子商务活动中，熟悉各种电子商务数据。她说，全球互联网人口已占世界人口的1/3，近10亿人在网上购物。中国跨境电子商务零售额也快速增长，去年达到214亿美元，同比增长33.3%。在这种形势下，杭州正在率先发展电子商务。除了率先建立跨境电子商务产业园、网上购物税等新的通关模式外，杭州还积极申请中国杭州网上自由贸易区。

2012年12月，海关总署批准包括杭州在内的五个城市作为跨境电子商务试点城市之一，随后杭州迅速建立了跨境电子商务产业园。但是，佟桂丽认为，目前的试点工作是一种适应性、补救性和地方性的创新措施，“跨境电子商务还没有作为一种新的贸易形式做出单独、全面和综合的制度安排。”传统商业模式和跨境电子商务之间的不协调等问题尚未得到很好的解决。”

上海自贸区试点后，杭州也在积极筹划申请“中国杭州网上自贸区”。

童桂丽表示，杭州希望通过制度创新、管理创新和服务创新，推动跨境电子商务的自由化、便利化和规划化发展，全面深化改革、扩大发展、促进对外贸易、稳定增长、促进转型，提供可复制、可扩展的杭州经验。

前海关总工程师:网上自由贸易区将尽快登陆

国家信息化专家咨询委员会副主任、原海关总署总工程师杨国勋表示，扩大跨境电子商务试点、深化改革意义重大。

杨国勋说，目前，跨境贸易在对外贸易领域十分突出，但也存在许多问题，亟待规范和改变。现阶段，跨境网上购物沿袭了旧的邮件商品管理规则，影响了税收和同事邮件的“自用合理数量”，不仅制约了跨境网上购物的发展，还导致了大量的灰色地带，如“化整为零”或“代沟”。在消费者权益、商业数据和个人隐私保护方面存在“跨境”法律适用问题，这可能会对出口产生更大影响。

据了解，上海自由贸易试验区在金融、通信、教育、医疗、设计、创作等服务领域探索了贸易和投资的开放和监管。，其管理模式大致是一线自由化和二线管制。但是，由于园区范围有限，测试和投资主体的选择以及测试规模有限，因此有必要在纵向和横向两个方向上扩大试点范围。

在杨国勋看来，上海扩大试点有两个方案，一个是按照原有模式继续复制，另一个是网上自由贸易试验区。"

“它可以解决必须在一个非常大的区域或所有地方同时统一进行测试的问题。第二，应该有大量的人参与医疗、教育和娱乐等服务行业。第三，在线商务和虚拟产品如金融、各种艺术和动画等没有实体物流。，这与地区刺刀无关，也不能由二线来管理，尤其是当前的金融改革。四是解决需要参与测试的企业不在测试区域的问题。”杨国勋列举了在线自由贸易试验区的一些优势。

对于网上自由贸易区的试点计划，他也提出了自己的建议。首先，有必要建立一个国家服务贸易和虚拟产业投资的负面清单。其次，要试点网上金融服务的体制改革和创新。第三，是教育。医疗、文艺等群众参与的试点行业...

“无论是扩大自由贸易试验区还是发展跨境电子商务，都迫切需要取得实际成果。因此，要充分利用当前的强大现实，落实浙江(杭州)网上自由贸易试验区的总体思路和方案设计，尽快上报，力争尽快落实。”杨国勋说。(结束)

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