涨工资要靠机制

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压力的产生

纵观国内外，长期以来，员工依靠罢工、示威、游行等手段向企业施压，通过劳动获得“合理”的报酬。然而，这种行为无疑会给企业和社会带来重大损失和不利影响。

2014年6月16日上午8点，位于四川省谷林二郎镇的郎酒集团生产总部近1000名员工举行罢工。工人们举着横幅谴责对郎酒集团和工人的不公平待遇，罢工持续到当晚10点。原因是加薪的问题。16日晚，郎酒厂总经理杨贤本首先回复员工，工人们应该先回去工作，反映的问题将在一周内解决。最终，郎酒集团同意保持酿造工人的劳动生产定额不变，人均月工资提高了400元，涉及2500多人。

然而，在目前的工资分配机制中，工人总是处于弱势状态。虽然按劳分配原则仍然贯彻在工资分配原则中，但不公平和不合理的分配之间仍然存在差距。自企业产权制度改革以来，职工不再是奉献的主人，而是企业利益的共同体。在关心企业发展的同时，工人们更加关注自己的工资收入。企业所有者、经营者和劳动者之间存在利益冲突。

在社会中，各种因素对工人工资收入不平衡的影响日益突出。首先是物价上涨对工人工资和收入不平衡的影响。随着物价上涨，劳动者的日常生活必需品无法得到满足。其次，其他垄断企业的工人工资高，这使得低收入工人对整个社会的不公平分配感到不满。第三，一些企业长期使用当地最低工资标准而不增加工资。工人们看不到企业和社会的发展会给他们带来好处的希望。最后，贫富差距的两极分化导致对社会主义优越性的怀疑，甚至对党和政府的不满。这一系列连锁反应是问题的导火索。

增加数据分析

今年，全国10个省(区、市)发布了2014年企业工资指引，其中河南和新疆的基线最高，均为15%。值得注意的是，与去年相比，许多地方的工资上调幅度都有所降低。

其中，北京今年的基线与去年持平，但线上线下都比去年下降了0.5个百分点；山东今年的基准是12%，比去年的15%下降了3个百分点；山西今年的基准是13%，比去年的15%低2个百分点；新疆今年的基线是15%，上线是18%，下线是5%，比去年低1个百分点。

中国社会科学院人口与劳动经济研究所副所长张车伟表示，许多地方企业工资指导线下调，与当前经济放缓、企业劳动力成本上升、空利润压缩密切相关，这意味着今年企业整体工资增长趋势可能面临更大压力。

为了增强工资指导方针的实际作用，一些地方政府出台了一些强制性措施。其中，陕西省人力资源和社会保障部规定，对当年没有按照工资增长指引确定人均工资增长的企业，要实施重点监控；有福利但故意不增加员工工资的企业应得到通知，并取消其选择和谐劳动关系企业等相关职位的资格。企业负责人不得参与劳动模范等先进称号的评选，国有企业高级管理人员不得兑现绩效工资。湖北省人民社会福利厅规定，如果低于企业管理水平的员工平均工资不增加，企业管理人员的工资就不能增加；企业工资增长达不到工资指导线要求的，按相同比例扣除企业负责人的收入。

“因为企业工资指导方针只是一个指导性建议，对企业来说并不是强制性的，它并不代表工资的实际增长。”张彻尾说，工资应该更多地由市场决定，真正的工资增长应该由企业和工人协商。关键是要形成和完善劳资双方的工资集体协商机制。

专家还表示，在当前经济下行压力和企业发展面临多重压力的情况下，要大力减税，减轻企业负担，从而增强企业提高工资的空空间和动力。从长远来看，要深化收入分配改革，建立和完善企业工资决定机制和正常增长机制。

促进增长的对策和措施

“十二五”规划提出:“按照市场机制调节、企业自主分配、平等协商、政府监督指导的原则，形成反映劳动力市场供求关系和企业经济效益的工资决定机制和增长机制。”

建立正常的工资增长机制，是为了保证工资增长有章可循，科学、规范、动态，避免永远跟不上物价上涨。在建立工资增长机制时，应大力推进工资集体协商。与此同时，对企业公务员和同等雇员的工资水平进行定期调查和比较，并根据企业雇员工资水平的变化，相应安排政府机关和机构人员工资的合理增长。

提高工资还应该减轻中小企业的负担。目前，主要是竞争性行业的中小企业，特别是利润微薄、经营环境困难的中小企业，工资难以提高。因此，工资的提高应该在减轻中小企业负担的同时，解决和降低它们不断上升的成本。

建立企业内外部循环工资增长机制是长期稳定的基础。因此，要及时考虑影响职工工资收入的因素，做出相应调整，实行按劳分配，多劳多得，注重公平，提高工龄津贴和岗位津贴。

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