证监会官员陈良：尽快明确养老金投资路线图

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陈亮认为，养老金投资运营的首要原则是安全，即本金在任何情况下都不会损失；二是专家理财，确保收入；再次，规范经营行为，防范道德风险；也要进行有效的监管，发挥政府的监管作用。

他强调，为确保社会保障基金的投资和运作顺利实施，必须加强宣传教育，争取公众的理解和支持。“目前，有些人误解了养老金入市意味着完全进入股市。我相信，如果政府把拟制订和实施的计划交给公众去理解和参与，疑虑和误解将会消除。”

他表示，目前养老金投资运营中存在的问题包括:

首先，投资和经营政策不匹配。“到目前为止，国家还没有出台养老金投资和运营的总体办法，仍在执行80年代的投资和运营政策，即养老金用于银行存款和购买政府债券。在物价上涨的情况下，实际回报率远低于cpi的增幅，基金面临贬值和缩水的风险。”

其次，一些地方存在投资冲动。以前的地方养老金管理制度比较严格。主要原因是一些地方政府在自我投资方面存在问题，以前的基金积累较少，所以维持和增加其价值的压力很小。“现在，地方养老金积累得越来越多。许多地方政府认为，资金应该更多地支持地方建设，新的投资冲动已经出现。”

第三，对养老金的投资和运营存在不同意见。“与拉美国家不同，中国目前有许多反对的声音。有些人干脆认为养老投资业务是进入股市，担心自己会赔钱，从而影响老年人的生活。”当然，也有人认为养老金投资应该加快，最大的风险是当前的价格上涨和基金贬值。

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