东莞:你可以在登记后居住半年后申请流动人口居住证

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东莞调整居住证处理流程。记者孙俊杰照片

几天前，关于延长流动人口居住证办理周期的消息在网上流传，这也影响了一些市民的业务处理，如参加驾照考试、办理机动车牌照等。5月24日，记者从东莞市公安局了解到，流动人口在办理居留登记时不再当场受理居住证申请，只有在办理居留登记后居住满半年，且符合合法稳定就业、合法稳定居住和继续学习条件之一的，才能申请居住证。

自抵达居住地之日起三个工作日内申请登记

《国务院居住证暂行条例》(以下简称《国家条例》)自2016年1月1日起正式实施。为了解决《广东省流动人口服务管理条例》(以下简称省级条例)与国家规定不相适应的问题，目前，省有关部门已经开始对省级条例进行修订。为了严格执行国家规定，根据省公安厅的要求，结合东莞市的实际情况，东莞市公安机关对辖区内办理居住证的流程做了相应的调整。

在户籍管理方面，流动人口应当自到达居住地之日起三个工作日内，持身份证或者其他有效身份证件向当地公安派出所或者公安派出所申报户籍。流动人口变更居住地址的，应当自变更之日起三个工作日内，持居民身份证或者其他有效身份证件向当地公安派出所或者公安派出所申报办理居住变更登记。流动人口在宾馆、饭店、旅店、招待所等旅馆住宿的，可以按照有关规定办理旅馆业住宿登记，不再办理居住登记。

居住证发放对象为所有流动人口，省法规第十一条规定不能发放的四类对象不再适用。

居住证有效期为一年，签注延期一年

这一次，人们注意到申请条件的变化。根据中国《条例》第二条，“离开常住户口，在其他城市居住半年以上，符合合法稳定就业、合法稳定居住和连续学习条件之一的公民，可以依照本条例的规定申请居住证”。

因此，流动人口在办理居留登记时，不再当场接受居住证。只有在办理居留登记后居住满半年，并符合合法稳定就业、合法稳定居留和继续学习的条件之一，才能申请居留许可。因此，派出所或派出所在受理流动人口的居住证申请后，需要审查申请人是否符合发放居住证的条件(如居住登记是否已完成半年等)。)，符合要求的，自受理之日起10个工作日内发给居住证。

居住证有效期为一年，签注延期一年。居住证持有人在居住地连续居住的，应当在居住满一年之日前一个月内到居住地派出所或者派出所办理延期签注手续。逾期未办理签注手续的，暂扣居住证使用功能；签注手续完成后，居住证的使用功能恢复，居住证持有人在居住地的居住期限从签注手续完成之日起连续计算。

在此之前仍然有效的居住证应在证件到期日之前一个月内到当地派出所或派出所办理延期签注手续。

持有居住证将享受更多的公共服务

有了居住证，你可以享受哪些公共服务？据报道，目前，流动人口在东莞可以享受居住证的公共服务，包括:入户积分制、入学积分制、异地高考、异地高考、机动车驾驶证申请、机动车登记、出入境业务签注、老年人优先交通、异地居民身份证、异地普通护照、往来港澳通行证、异地个人旅行签注等。下一步，将根据国家和省的相关规定提供更多的公共服务。

关于非法居住证的处罚，有下列行为之一的，由公安机关给予警告，责令改正，并处200元以下罚款。有违法所得的，没收违法所得: (一)使用虚假证明材料骗取居住证的；(二)出租、出借或者转让居住证；(三)非法扣留他人居留证的。

有下列行为之一的，由公安机关处以200元以上1000元以下罚款。有违法所得的，没收违法所得: (一)冒用他人居住证或者冒用居住证的；(二)购买、出售和使用伪造、变造的居住证。伪造、变造居住证和骗取居住证的，由公安机关予以没收。

不再当场接受居住证

从上周开始，东莞人的朋友圈里就流传着这样一条消息，“居住证将于5月31日正式关闭”，“你必须有6个月的居住证才能注册汽车”。自上周五起，东莞各镇街道公安局的户籍管理部门已接到通知，要求升级系统，调整居住证办理政策。

记者昨天上午从东莞公安局证实，居住证办理政策确实需要调整。事实上，《国务院居住证暂行条例》(以下简称《国家条例》)已于2016年1月1日正式实施。为了解决《广东省流动人口服务管理条例》(以下简称省级条例)与国家规定不相适应的问题，目前，省有关部门已经开始对省级条例进行修订。为了严格执行《国家条例》，根据省公安厅的要求，结合东莞的实际情况，东莞公安机关也正式调整了辖区内居住证办理流程。

在申请居住证之前，只要向公安机关提交相关材料，公安户籍管理部门就会当场受理，如果业务量较小，甚至当场领取居住证。流程调整后，流动人口在申请居住登记时不再当场接受居住证。换句话说，将来申请居住证并不容易。