东莞:放开“综合二孩”，幼儿园学历够不够？

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一些市民担心“全面二孩政策”的放开会导致教育资源的短缺。

随着“全能二孩”的开设，东莞上幼儿园会不会更难？

最近，“两个孩子全面发展”的新政让朋友圈爆炸了。“独生子女”政策的时代终于要结束了，东莞的许多家庭都很开心。然而，与此同时，一些市民担心，当两个孩子完全开放时，教育资源将会严重短缺。

随着“两个孩子全面出生”的到来，东莞会不会迎来一个生育高峰？未来几年东莞将有多少新生儿出生？

东莞市卫生规划局近日表示，目前东莞还没有掌握相关数据。

然而，有业内人士表示，东莞有一个强烈的愿望，有两个孩子，这是与当地的传统观念和生活环境。在政策支持下，预计东莞的二孩家庭数量将会增加。此外，东莞有大量相对年轻的流动人口，应该有更多有生育能力和生育意愿的人。

不久前，东莞一家网站发布了一项关于是否愿意生两个孩子的民意调查。近300名网民参与了投票，结果显示超过一半的网民表达了想要第二个孩子的愿望。

东莞市实施“独生子女”政策后，两个孩子的申请率一直处于较高水平。根据市卫生规划局的数据，截至2014年底，有6149对夫妇符合“两个孩子单独生”的要求，当时有4836对夫妇申请，申请率为78.64%，批准率为86.12%。根据最新的统计，符合“独生子女”政策的夫妇总数正在逐渐增加。截至今年9月底，全市已有5793对夫妇成功申请“独生子女”。

广东省人口发展研究所所长董在接受媒体采访时透露，广东常住人口约1.07亿，每年新增130多万新生儿，出生率为12.1‰。根据2014年《东莞市国民经济和社会发展统计公报》，截至2014年底，东莞常住人口为834.31万人，登记人口为191.39万人，登记出生人口为1.2万人，出生率为11.2‰。

根据以上数据和计算方法，东莞每年约有10万新生儿。

根据专家的评估，由于以前不遵守政策而积累的生育潜力将在政策发布后的短时间内释放。预计广东在2017年和2018年将有一个小的生育高峰，与目前相比，该省的生育水平每年可增加近30万新生儿。不考虑其他因素，如果以同样的方式计算，东莞每年将有大约2万名新生儿。

两个孩子进幼儿园难吗？

教育部说有必要尽早计划学位

当“两个孩子”到来时，他们面临的第一个教育问题是幼儿园教育。

公立幼儿园太少，私立幼儿园太贵，幼儿园教师流动率高，办学质量参差不齐...以前，东莞的幼儿园存在很多问题。

迎迎是一个没有在东莞注册的孩子。当年她进幼儿园的时候，莺莺的妈妈本来是为她申请虎门中心幼儿园的，但是竞争太激烈了，所以她没有被选上，只能去私立幼儿园。“这个幼儿园一个学期的学费是5000-6000元，已经是一个非常普通的幼儿园了。一个更好的私立幼儿园每学期的学费超过1万元。”莺莺的母亲说，在选择私立幼儿园时，她选择了几所，总是担心不规范。

小王子在东莞有户籍，进入一所公立幼儿园——王牛墩中心幼儿园相对比较顺利。当时，一个学期的学费大约是1800元，这是合理的。但是在上学之前，他去了一所私立幼儿园，一个学期的学费大约是4000元。不仅学费昂贵，私立幼儿园更严重的问题是教师的不稳定。小王子的母亲说在一个学期里有三四个老师被换了。幼儿园教师工资低导致流动性大，这对孩子的成长非常不利。

据某民办幼儿园园长张介绍，东莞市民办幼儿园的幼儿园教师多为合同工，月收入低，人员流动频繁，这是一个普遍现象。

因此，自2012年以来，东莞已连续三年设立学前教育发展专项资金，每年拨款约1亿元，用于促进幼儿园特别是民办幼儿园的发展。今年9月30日，市教育局和市财政局联合发布了《东莞市集体幼儿园和民办全纳幼儿园奖励补充试行办法》，并设立了“学前教育专项基金”。从今年起，市财政每年投入5220万元奖励和补充集体幼儿园和民办幼儿园。

目前，东莞市有511所民办幼儿园，其中公办(集体)幼儿园和民办幼儿园占73.97%。全市分级幼儿园占48.8%，而“广东省标准化幼儿园”占96.4%。幼稚园教师的流失率已由三年前的超过16%下降至约10%。

2014-2015学年，东莞有290，500名3-6岁儿童，入学率达到99%。被881所幼儿园接受，其中私立幼儿园692所，占78.5%。目前，东莞公立幼儿园虽然数量不多，但整体办学规模基本能够满足学龄儿童的需求。

幼儿园学龄儿童的年龄为3-6岁，“两个孩子一个”的招生高峰即将到来。据估计，东莞“两全”的招生高峰也将在2020年左右出现。仍然存在一些问题，如招生难、费用高、资源分配不均等。，以及将面临的巨大差距。

截至2014年底，东莞常住人口为8，343，100人，登记人口为1，913，900人，是登记人口的4.36倍。随着“全面二孩”政策的放开，东莞的“二孩”必然会包括大量的非户籍人口。

随着学龄儿童的增加，会不会缺少高质量的幼儿园学位和更激烈的竞争？

教育专家指出，当“两个孩子”到来时，学位需求的增长是不可避免的。政府应通过对未来人口增长的数据分析，积极规划和制定相应的政策，通过增量、提高质量、惠民的方式，缓解幼儿园阶段的教育困难，确保每个孩子都能走进花园，有能力上学，渴望学习。