央行推出了多项抵押贷款，以惠及新政。内部人士:东莞的回应有限

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内部人士:好消息一再影响房地产市场，但东莞的反应有限。

最近，房地产市场迎来了新的政策，中央银行和其他部门联合发布了一份文件:“最低首付的第二套住房商业贷款已经下降到40%；首套公积金贷款的首付额已减至20%，而第二套的最低首付额则减至30%。”此外，财政部颁布了征收营业税的新政策，规定个人购买普通住房超过2年(含2年)用于对外销售的，免征营业税。

对此，业内人士表示:政府的“救市”措施一轮又一轮，预计在一系列利好影响下，楼市将迎来供需两旺的局面，成交量上升的渠道可能正式启动。然而，对东莞而言，这一刺激政策对市场的推动作用很大，但其反应力度有限。

新政摘要

■突出显示1:

第二套商业贷款住房的首付下降到40%

30日，央行、住房和城乡建设部、银监会等部门发布《关于个人住房贷款政策有关问题的通知》(以下简称《通知》)，对抵押贷款政策进行调整。通知中提到，鼓励银行业金融机构继续发放商业个人住房贷款和住房公积金委托贷款组合贷款，支持居民家庭购买普通自住住房。对于拥有一套住房且相应购房贷款未结清的家庭，为了改善其生活条件，他们再次申请商业个人住房贷款购买普通自住住房，最低首付比例调整为不低于40%。具体首付比例和利率水平由银行业金融机构根据借款人的信用状况和还款能力合理确定。

■亮点2:

第二套公共房屋的最低首期付款是30%

根据《通知》，为进一步发挥住房公积金对合理住房消费的支撑作用，缴存职工家庭使用住房公积金委托贷款购买第一套普通自住住房，首付比例最低为20%；对于拥有一套住房并已结清相应购房贷款的工薪家庭，为了改善其生活条件，他们再次申请住房公积金委托贷款购买普通自住住房，首付比例最低为30%。

■突出显示3:

二手房营业税免征5年至2年

随后，财政部发布了《关于调整个人住房转让营业税政策的通知》。个人出售已购房屋不满2年的，全额征收营业税；个人销售已购买2年以上(含2年)的非普通住房，按销售收入与购房价格的差额征收营业税；个人购买2年以上(含2年)普通住房对外销售，免征营业税。

据了解，目前在中国实施的个人住房转让营业税政策已于2011年初开始实施，规定个人购买5年以下的房屋对外销售，将全额征收营业税；个人出售已购买5年以上(含5年)的非普通住房，按销售收入与购房价格的差额征收营业税；个人购买普通住房5年以上(含5年)对外销售的，免征营业税。

业内人士认为:新的抵押贷款政策对东莞市场的推动并不强

新抵押贷款政策的出台在房地产市场引起了热烈的讨论。瑞丰房地产市场研究部表示，公积金和住房类型的调整可以根据市场情况进行适当调整，未开发的房地产土地可以进行改造和利用，第二套房首付比例降低，个人住宅转让营业税的征收期限从5年降低到2年。政府的“救助”措施一轮又一轮。预计在一系列的利好影响下，房地产市场将迎来一个供需双方的局面，增加交易量的渠道可能正式启动。

东莞中原房地产市场研究部表示，从全国房地产市场的角度来看，这一政策有望会更好，并将积极回暖房地产市场。对于重点一、二线城市，由于房价高，二手房贷款首付比例将从70%降至40%，这将大大降低购房者的准入门槛。这一政策的出台对于促进重点一二线城市的市场发展具有重要意义。就东莞而言，这一刺激政策对促进市场有很大作用，但其反应力度有限，主要原因如下。1.目前，东莞房地产市场仍然是一个以需求为主导的市场。第二，东莞的房价远低于其他重点一二线城市，房价水平相对合理。此外，在东莞之前，第二次置业贷款的首付是60%。如果您购买四间平均价格为150 ㎡( 10000元/㎡)的房间，首付将在降至40%后减少300000元，这确实减轻了客户的首付压力。然而，对于东莞的许多改善了的客户来说，大约20万元的财务压力实际上并不太大。第三，此前放宽的首套房认证标准将刺激东莞改善需求的释放。2009年之前，东莞的洋房均价不足6000元/㎡。由于购买第一套房的成本较低，且积累了多年的财富，部分客户一次性还清第一笔剩余按揭贷款并不困难，这意味着东莞部分改善后的客户将享受“先还清第一笔按揭贷款，再按第一笔按揭贷款还清第二笔按揭贷款”的优惠政策。第四，央行的两次降息相当于抵押贷款的10%折扣，这也大大降低了改善购房的成本。以150平方米计划为例，目前贷款为20年，购房成本降低9万多英镑；经过30年的贷款，买房成本已经降低了13万多英镑。

该行还表示，将第二套住房贷款最低首付比例下调至40%的新政策有利于刺激东莞改善需求释放，但由于此前诸多政策的利好和持续刺激削弱了这一政策的出台效果，预计其对东莞楼市交易的推动作用不会很强。然而，新政策在促进房地产市场的预期改善方面不可忽视，这有利于增强客户进入市场的信心。加上央行两次降息和东莞公积金新政等优惠政策，东莞房地产市场将继续上涨。

东莞开发商对新政的反应不同。一些开发商直截了当地想提价，而其他人则表示提价是不可取的。东莞一家房地产开发商表示，新政策的出台可以释放积压的改善需求，这将刺激购房者积极入市，推高东莞房地产市场的成交量。然而，房价不太可能大幅上涨。毕竟，东莞的商品房库存还是比较大的，买家的积极性也不是很高。因此，新政的出台需要一些时间。目前，新政对东莞楼市的影响较小。