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共立案287起,立案311人,结案280起,处罚318人,查处11起重大案件。2月9日,东莞市纪委向《南方日报》独家介绍了2014年党风廉政建设和反腐败工作的总体情况。

东莞2014年公布了318份反腐记录

市纪委表示,今年将重点查处领导机关和重要岗位领导干部干预工程建设、土地出让、贪污国有资产、买卖官员、勾结官商、腐蚀“裸官”、滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守等案件。

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共有311人提出了287起案件

去年,市纪委推进腐败案件查处体制机制改革试点,案件检查室由原来的2个增加到7个,占近80%。全市纪检监察机关受理群众举报1754件,立案287件,立案311人,审结280件,查处318人,查处11起重大案件,立案11人。根据市纪律检查委员会的数据,立案数量是根据自然年计算的,结案和处罚的人数包括2014年之前和之后立案的案件,以及2014年结案的案件。他们之间的差异主要是由于统计口径的不同。

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东莞深入贯彻落实八项中央规定精神,严格控制“三公”经费支出,大力整顿俱乐部不正之风,查处12起违反八项中央规定精神的案件。

东莞也认真开展了电子监管。市级行政审批电子监管系统共监管审批业务59万余项,提前完成率达99%以上。全年受理行政效能投诉385件,结案380件,结案率98.7%。在基层,东莞积极推进农村(社区)集体资产交易和“外资”监管平台建设,共成功交易12000余笔,成交额168.3亿元,总升水率9.1%。在35个单位,对政治作风和“阳光热线”进行了民主评议

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2014年,东莞还举办了全市领导干部“三大纪律”教育培训班,完成了反腐倡廉和预防职务犯罪教育基地的升级改造。全市296个单位的1万多名党员干部到基地接受教育。全市领导干部实行婚嫁事前报告制度,全面开展农村基层廉政风险防控。

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镇街道纪委立案148起

去年,东莞市纪委的一项重要改革措施是开展镇街纪委的标准化建设。

根据市纪委官方网站1月22日的信息,东莞市全力推进以两个“六个凡是”为主要标准的镇、街道纪委标准化建设。目前,全市32个镇街道有32个谈话室,配备专职纪检监察人员186人,建立了328个完善的机制和制度,标准化建设工作实现了“五到位”,提前实现了镇街道纪委标准化建设的目标。

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目前,各镇、街道的纪委、监察室、审计局都在同一地点,由纪委书记统一负责。乡镇和街道的监察室和审计室主任由纪委两名副书记兼任,每个室至少配备两名专职人员。结合腐败案件查处体制机制改革试点任务,建立健全信访、办案、审计制度和工作流程,创新纪检、监察、审计联动工作机制,建立纪委重大事项集体研究决定和工作请示报告制度。2014年,全市32个乡镇和街道的纪委共立案148起违纪违法案件,已立案136起。同时,解珍纪委书记、副书记主要由市纪委提名,并会同市委组织部进行考察。严格工作评价,量化办案数量和质量,民主评价和民意调查,强化工作评价。

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检查组的反馈成为今年工作的重点

据东莞市媒体报道,2014年12月30日,省委第二检查组向东莞汇报了检查情况。检查组建议,要进一步落实党风廉政建设的主题责任和监督责任,更加注重党风廉政建设责任制的落实,始终保持反腐倡廉的高压态势。结合检查审计中发现的问题,我们将进行全面清理,逐一进行专项治理,严肃查处违纪违法行为,完善整改监督机制,确保今后的规范控制。查处和清理严重违反“八项规定”、“三超标准公款”、乱发奖金补贴、领导干部违法经营等问题,大力整顿和作风建设,全面清理廉政隐患。

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有鉴于此,今年市纪委提出要继续大力纠正“四风”,推进常态化和长效工作作风建设。违反八项规定精神的行为列入党的纪律检查的重点,并努力纠正收受和发送"红包"礼品、公款吃喝、旅游和赠送礼品、非法打高尔夫球、行为不检、行动迟缓和疏漏等问题。同时,东莞将保持惩治腐败的强劲势头,坚决遏制腐败的蔓延。市纪委将坚决查处严重违反党的政治纪律、组织纪律和保密纪律的行为,重点查处领导机关和重要岗位领导干部干预工程建设、土地出让、贪污国有资产、买卖官员、勾结官员和商人、“裸官”徇私舞弊、徇私舞弊、玩忽职守的案件。

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省检查组还建议,结合当前依法治国的要求,坚持“两手抓”的发展观,在搞好经济建设的同时,更加注重社会建设和治理,促进东莞健康、稳定、有序、可持续发展。

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市纪委表示,将坚持把反腐败工作纳入东莞法治建设的总体规划,把法治贯穿于反腐败的全过程,坚持用法治的思维和方式惩治腐败,不断提高反腐败工作的法制化和制度化水平。

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加强内部监督,防止“灯下黑”

今年,东莞将深化纪检监察体制改革,加强队伍自身建设。认真落实下级纪委向上一级纪委报告线索处置和案件调查制度,制定镇街道纪委副书记提名和调查办法,规范工作流程,深化派驻机构统一管理改革。成立东莞纪检监察机关内部事务监督委员会和市纪委干部监督办公室,加强监督制约,防止“灯下黑暗”,建设一支忠诚、廉洁、负责的纪检监察干部队伍。

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市纪委表示,要加强党的纪律建设,严格执行政治纪律和纪律,加强对党的十八届四中全会、十一届四中全会、十三届五中全会精神落实情况的监督检查,确保政令畅通。加强组织纪律,坚决纠正无组织、无纪律的行为。

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东莞将推进落实主体责任,强化责任追究。全面落实省、市关于落实党委党风廉政建设主要责任和纪检委监督责任的意见,坚持“一案双查”,突出责任追究,查处违反党的政治纪律、政治纪律和组织纪律的行为:“四风”问题突出,存在违纪问题;对区域性、系统性腐败案件的地区、部门和单位,不仅要追究其主要责任和监督责任,还要严肃追究其领导责任。

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在教育和制度建设方面,东莞将继续做好纪检教育学习月活动和领导干部党纪党纪教育培训班,深化和提升农村集体资产交易和“三资”监管平台建设,进一步规范和完善农村“三资”交易和管理行为,推动政府及其工作部门实施权力清单制度。

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