东莞人大代表参政热情高涨，依法行政成为今年新的热点

本篇文章1154字，读完约3分钟

制图/杨志红

提交议案和建议是NPC代表行使权力、参与政治和履行职责的最直接形式。在对东莞市人大近三年收到的提案和建议进行梳理后，记者发现，今年收到的提案和建议数量达到近年来的新高。同时，从提案类型来看，提案和提案重视反映民意，推进依法行政成为新的热点，城市建设继续占据主导地位，农村基层矛盾正在缓解。

代表参政热情，重视为人民说话

数据显示，今年的会议收到了175项议案和建议，这是过去三年来的最高值。2014年超过169件，2013年超过140件。

作为NPC代表最直接的政治表现形式，议案和提案数量的增加充分证明了NPC代表履职意识和参政热情的提高。在今年的人大会议上，代表们认真履行职责，依法行使职权，讨论发展规划，体现了强烈的主人翁精神和团结奋进的精神。

数据显示，自2013年以来，教育、文化、卫生、环境和资源保护这两类议案持续升温，这两个领域一直被认为是市民最关心的话题之一，也关系到群众的切身利益。据分析，这两种提案和建议的受欢迎程度并没有降低，这反映出代表们重视倾听群众的声音，积极提出建议。

推进依法行政成为新的热点

城市规划建设、财政经济、工业、环境资源保护、教育、文化、卫生等领域是前几年的主要统计类型。今年，代表提出的政法建议上升到第二位，有35项，占总数的20.0%。2014年，政法代表仅提出14项建议，占建议总数的8.3%；2013年，有26个政治和法律方面，占18.6%；

分析指出，代表提出的议案和建议的增加，与去年以来中央、省委、市委依法治国的重大决策有关，成为全社会关注的焦点。另一方面，它也反映了全市人民的强烈愿望，符合我市的实际情况，符合当前形势的需要，是市人大职权范围内的重大问题。2014年提案和建议数据的下降与东莞推进“东莞法治”有关。

城市建设继续占据“龙头”

从类别来看，今年城市规划建设的建议最多，占20.6%。这个领域一直是人们关注的热点。2014年，这一比例为32.0%；2013年初，关于城市规划和建设的提案和建议占29.3%。

分析指出，虽然这方面的提案和建议大幅下降，但仍处于领先地位。这表明代表们一直在关注城市建设。2014年，东莞提出了“国际著名制造业城市和现代生态城市”的新型城市化方向，也引发了代表们对城市建设的讨论和思考。

农村基层矛盾

得到解脱

值得一提的是，农村地区和农业中的提议和建议的比例持续下降，从7.9%到2.3%不等。据分析，近年来，东莞不断深化农村改革，出台并实施了一系列政策，缓解了农村基层矛盾。因此，这一领域的提案和建议的比例呈下降趋势。

最近发布的东莞2014年经济运行数据也证实了这一点。去年，东莞30个乡镇、街道和村庄的净收入有所增加，占全市总收入的90%以上。与此同时，村庄的负债降到了历史最低水平。