2014年，东莞市国土资源局审批的重大项目完成95.65%

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记者昨天从市国土资源局了解到，2014年上报审批的重大项目中有95.65%已经完成。土地政策的快速变化是一些项目滞后的原因之一。8月初，市政府在原有161个重大项目的基础上又增加了7个项目，任忠的审批工作任重道远。

沙田分行将于三天内提交审批

市国土资源局相关负责人在接受采访时表示，该局主要领导亲自挂帅，成立了重点项目用地工作小组，负责牵头和试点，加快重大项目审批。

为全面推进土地使用审批工作，我局及时向各镇、街道通报审批要求和时限，与规划、社会保障、当地镇政府、村委会等对口部门沟通，详细解释土地政策和社会政策，并定期召开专项督查会议，突破审批瓶颈。对于尚未上报的重大项目，将督促解珍尽快处理，争取尽快上报；并加快城市用地指标项目的审批工作，督促用地单位提前组织用地材料，确保省级土地利用指标能及时上报。同时，要求各土地局每10天以项目进度的形式汇报一次情况。

目前，通过各地局的精心实施，审批工作灵活多样，审批问题迎刃而解。其中，沙田分行建立了严格的责任制，承诺只要土地利用项目指标落实，基础资料齐全，三天内完成测绘图纸和填表材料，并上报审批，实现土地利用服务“零延误”。分公司对不负责任、失职失误导致工作滞后、落空或严重后果的个人，坚决追究其责任。

正是由于全市国土资源系统的重视和精心处理，2011-2013年市国土资源局成功完成了全市重大项目用地审批工作，2014年重大项目审批工作完成95.65%。

林业指标稀缺，难以用于重大项目

据市国土资源局介绍，2014年，虽然项目整体土地审批工作进展顺利，但仍有部分项目滞后。

据报道，土地政策的快速变化是滞后的原因之一。2013年至2014年6月底，省国土资源厅接受了我市农业转移审批权限，并启用了新的要求更高的标准和格式。此外，占用耕地的项目必须在属地镇政府出具“优势互补”承诺书后，方可提交土地使用材料。

根据省国土资源厅的通知精神，项目占用的交通用地开发目的必须与规划目的一致，即交通用地不能作为工业建设用地；占用林地需要林业指标审批，林业指标越来越稀缺，基本上难以保证重大项目和配备指标的项目的使用。

规划调整、村集体签字等常见问题也制约着项目的审批。江南农业审批中心、王牛墩CIMC等项目涉及土壤调控调整，审批时间长，限制了土地资料上报时间；对于电网项目的一些子项目，村集体征地补偿没有得到很好的讨论，制约了项目用地的审批。