投资电动车没那么简单：考核严 责任重

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随着中国电动汽车市场的大发展，越来越多的资本正准备进入。日前，在国家发展和改革委员会组织的《新建纯电动乘用车企业管理规定》咨询会议上，在国家发展和改革委员会的官员对《新建纯电动乘用车企业管理规定》的具体规定进行了详细解读后，各种来源的新兴资本开始对其进行审慎测算。

门槛降低，责任增加

纯电动乘用车，包括纯电动和增程(带外部充电功能的系列混合动力)乘用车。《新建纯电动乘用车企业管理条例》似乎降低了准入门槛，但不履行承诺的成本却增加了。

根据《新建纯电动乘用车企业管理条例》，新建企业投资项目的总投资和生产规模不受《汽车产业发展政策》相关最低要求的限制(新建汽车生产企业总投资不低于20亿元人民币等)。)，由投资主体决定”。据了解，许多想进入电动汽车领域的新兴企业规模较小，初期没有20亿元的投资实力。至于为什么降低获得资金的门槛，国家发改委产业协调司司长吴伟表示，传统汽车追求规模经济，因此有必要设定总投资和生产规模的最低标准。然而，目前新能源汽车正处于艰难的攀登阶段，一些关键技术还处于探索阶段。追求规模经济和生产规模不是目前的主要考虑。只有当新能源汽车的技术和市场成熟时，规模经济的重要性才会凸显出来。

降低资本进入门槛并不意味着主管当局会放弃。在7月13日的磋商会议上，这三大要点引起了急切的新兴资本的警惕。

电动汽车出生证明不是一个终身系统，而是一个为期三年的首次试验。根据《新建纯电动乘用车企业管理条例》，《车辆生产企业及产品公告》中所列的新企业有效期为3年，有效期届满前30天可提出延期申请，经审批后可延长有效期，每次延期不超过3年。此外，除了三年来的首次试点，新兴企业也可能被抽查。根据规定，“工业和信息化部对新建企业准入条件维护情况进行抽查，对不能保持相关生产准入条件或已依法破产的企业，取消、取消或暂停发布《汽车制造企业及产品公告》。暂停期间，企业不得办理更名、迁址等变更手续”。如果不符合要求，比如技术不通过，原型不通过，就会失去出生证明。如果发生这种情况，就意味着之前的投资打击了水漂。

此外，尽管资本进入门槛已经降低，但其他评估标准越来越严格。一是，“(企业)在中国注册，具有与项目投资相适应的自有资本规模和融资能力”；第二，“拥有从概念设计、系统和结构设计到样机开发、测试和定型的全R&D纯电动乘用车产品经验。”拥有专业的R&D团队和车辆前进R&D能力，掌握车辆控制系统、动力电池系统、车辆集成和车辆轻量化等核心技术及相应的测试验证能力，拥有纯电动乘用车的自主知识产权。授权的相关发明专利”；三是“具备整车试制能力，具备纯电动乘用车的完整试制条件，包括车身和底盘制造、动力电池系统集成、整车装配等主要试制流程和设备”；第四，“自行制造的同类型纯电动客车不得少于15辆。所提供的原型车已经过国家认可的检测机构的检测，在满足国家汽车标准和电动汽车相关标准的前提下，在安全性、可靠性、动力性、车辆轻量化和经济性等方面满足规定的技术要求。

“结婚比离婚容易”

在谈到国家发改委对申请企业基本情况的审计时，吴伟做了一个形象的比喻。也就是说，这些考试被比作普通人婚前的考试。只有知道他们是否符合结婚条件，我们才能保证最终婚姻的合法性，并生下健康的后代。

即使新兴资本获得了电动汽车许可，也不容易脱离或退出市场，它们必须承担起应有的义务。根据规定，“新建企业应当有履行保护消费者权益等社会责任的承诺和措施，并提供担保企业和经公证的担保合同，担保期限不少于5年(从项目竣工投产之日起)。”这条详细的规定将会让那些“做出大胆承诺却无力兑现”的新兴企业感到震惊。

中国汽车工业协会原常务副会长兼秘书长张树林表示，一些新企业刚刚开始生产电动汽车，他们可以大胆承诺保修5年或10万公里，有些企业甚至可以承诺保修8年或15万公里。但事实上，有些企业做不到。我们做什么呢没关系，他们在签订担保合同时需要被担保的企业。这些(被保证的)企业通常经过严格的审查，能够承担这些质量保证责任。如果新企业做不到，被担保企业将承担质量保证责任。例如，如果新企业在第四年销售保用期为8年的电动汽车，如果今年不能做到，保用企业将继续承担未来8年的保修责任。

此外，一些企业想利用纯电动乘用车的曲线进入传统汽车领域，但这条路被堵死了。《新建纯电动乘用车企业管理条例》明确规定:“新建企业可以生产纯电动乘用车，但不能生产任何内燃机驱动的汽车产品。”