北京雾霾应急方案首轮大考：治污成行预报失分

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核心提示:自2013年1月10日以来，一场罕见的雾霾已经笼罩了北京多日，北京在不到一个月的时间里发布了污染天气应急预案，并迅速将其推到考场接受第一次“大考验”。

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“我们正处于大考前的冲刺阶段，压力比较大。”

20多天前，北京环境保护监测中心高级工程师邱祁宏在2012年12月20日的《人民日报》上谈到了新发布的北京严重空气污染空日应急计划。20多天后，一个词变成了预言。

自2013年1月10日以来，北京连续多日笼罩在罕见的雾霾天气中，北京市在不到一个月的时间里发布了污染天气应急预案，并迅速将其推到考场接受第一次“大考验”。

在14日的新闻发布会上，北京市职能部门负责人就“大考验”发表了评论，称“整个过程中应急预案仍在快速推进。”

自11日启动应急预案以来，北京市有关部门在公交车和污染企业停产方面进行了严厉打击。公交车停开30%，58家重点减排企业停产，41家企业减排30%以上，停止建筑拆除施工，施工现场洒水降尘。所有这些措施都在应急计划规定的时间内到位。

不幸的是，我们在关键的污染/气体早期预警机制上损失了分数。目前，北京还没有形成提前准确预报的能力，以至于北京市气象局在污染后的第四天早上发布了第一次橙色霾天气预警。预警的延迟使北京在第一轮“赶考”中损失了一分。

这一点也在20多天前奠定了基础。邱祁宏当时在《人民日报》上提到，虽然北京将从2013年元旦开始，在原有的空气体质量预测的基础上，增加对pm2.5等三种主要污染物的预测，但很难建立一种新的预测PM2.5等新污染物的方法..

“监测中心只有长期掌握pm2.5历史数据的规律，才能具备相应的预测能力。”。上海环境监测中心总工程师傅庆炎14日向记者解释。据北京市环境监测中心主任张大伟介绍，北京市pm2.5监测数据是从去年10月开始整理和收集的。

这意味着，即使经历了历史上罕见的空空气污染，包括北京和上海在内的大城市仍难以在短时间内迅速形成污染天气的预警能力。

高标准团队的快速应急响应

1月10日晚上，期末考试突然来临。前一天，北京大部分城区的空空气质量指数仍处于良好和轻度污染之间。

据北京市环境监测中心观察，从10日晚开始，北京市区和南部大部分空空气质量监测时段的pm2.5浓度超过300微克/立方米，随后污染水平持续上升，12日达到峰值。许多变电站的pm2.5浓度超过每立方米700微克，然后波动并缓慢下降。

北京市环境监测中心主任张大伟表示:“这一污染过程有三个显著特点:影响范围广、持续时间长、浓度水平高，这在近年来较为少见。”

2012年12月中旬，离期末考试还有20多天，北京市制定了北京空重瓦斯污染日应急预案。根据该计划，空气体污染分为三个等级:严重、严重和极端严重，每个等级可实施不同程度的计划。

预案明确，市重污染日应急工作协调机构负责确保应急预案的实施，分管副市长为组长，市政府分管副秘书长、市环保局局长为副组长，13个市级部门(委员会)和16个区县政府为成员单位，其中北京市教委、 住房和城乡建设委员会、交通运输委员会、公安交通管理局和其他职能部门都包括在内。

应急预案的主要对策包括:提醒相关人员停止户外运动，减少车辆上路行驶，减少污染物排放等。其中，相当引人注目的是，在空气质量指数超过500/きだよ的极重污染日，该计划规定，北京的党政机关、企事业单位应率先停驶公务车辆30%。

然而，在14日的新闻发布会上，北京市交通管理局安全监管司司长于幼群并没有对30%的公交车停驶和涉及的单位总数给予积极回应。

“公交车的车牌号码已经在市交通管理局的系统中备案了。北京市环保局副局长李放在14日的新闻发布会上说:“如果违反规定，交警的电子眼就会捕捉到，并在后续行动中采取监督检查措施。”"这个计划是第一次实施，在整个过程中仍然很快."上一页123下一页