客运改革票价打折：铁老大管制松动

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7月10日至8月31日，北京至广州和北京至上海高速列车部分动车组列车的商务舱、特殊舱和头等舱票价将根据不同时间段给予优惠:提前1至5天购买火车票享受15%的优惠，提前6至20天购买火车票享受20%的优惠。

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这是高铁首次获得打折促销。中国铁路总公司一位不愿透露姓名的高管透露，与以往不同，优惠措施是由京广和京沪高速铁路公司提出的，并由各铁路局实施。铁路专用线公司的这一变革是铁路系统正在进行的客运改革措施之一。京沪高速铁路的一名工作人员透露，改革刚刚试行，不知道未来是否会有更大程度的独立分权。

试水折扣

火车票第一次打折是在2005年成都铁路局。自2005年11月15日起，成都火车站至江油、广元的卧铺票开始打折销售，最高降价幅度超过60%，整体降价幅度约为40%。2009年，铁道部发布了《关于短途卧铺票价优惠办法的通知》。为了提高轨枕的利用率，增加运输和收入，空 400公里以内的卧铺票可以打折出售。

自2012年以来，各铁路局开始陆续采取行动。从2012年4月到年底，沈阳站48趟列车的短途卧铺享受不同的票价折扣，部分地区的折扣高达40%。

呼和浩特铁路局和兰州客运段也表示，从2013年3月15日至12月31日，呼和浩特铁路局19趟列车的短途卧铺票将打折出售，乘客将享受20至30元不等的优惠待遇。兰州客运段19趟列车的空短途休闲卧铺票打折出售。

从2012年5月开始，沪杭客运专线有限公司和沪宁城际铁路有限公司分别对沪杭和沪宁部分高速列车的商务舱和特殊舱实行票价优惠。

根据中国铁路总公司的公告，京沪高速铁路有49辆列车在优惠名单上，京广高速铁路有65辆列车在优惠名单上。

据接近中国铁路总公司的人士透露，这些列车的选择是筛选游客的基础，而优先列车是根据正常运营时的上座率来决定的。例如，京沪高速铁路共有83列高速列车，只有49列列车被优先选择。但是，像g15这样上午11: 00出发或g3这样下午2: 00出发的列车具有良好的乘客负荷系数，不包括在优惠待遇中。此外，即使对于优惠列车，也有优惠时段的选择。只有13趟列车享受一周7天的优惠待遇，而其他列车只能享受一周部分时间的优惠待遇。

目前，记者尚未获悉这两条高铁线路的实际负荷系数。根据今年3月京沪高速铁路的数据，自京沪高速铁路开通以来，客流以年均15%至20%的速度增长，客运量系数为60%至70%。由于京沪高速铁路二等座位的上座率已达到90%，整体低载客率受到商务舱、特等舱和头等舱座位的拖累。因此，这一轮优惠只针对这些高端票价。

一列高速列车大约有700个座位。其中，有30至40个商务和特别座位，50多个头等舱座位和600多个二等座位。以北京到上海的高速铁路为例。一辆火车可以获利约18500元。

铁路部门希望通过盈利来吸引更多的客户。商务座位的价格比二等座位的价格高得多。以京沪高铁为例，打折20%后，商务舱票价仍为1400元，特价机票为945元，头等舱为748元。因此，在满座的情况下，只有这三个豪华座位能为铁路贡献至少8.43万元，二等座位约为33万元。因此，提高豪华座椅的载客率是提高高铁利润率的关键。

自治隐现

值得注意的是，这一轮京沪高铁和京广高铁的优惠活动不同于铁老板之前的让步，因为其决议背后的驱动因素并不是由中铁单独决定的。

上述中国铁路总公司高管透露，这一轮优惠措施是由京广、京沪高速铁路公司提出的，并由各铁路局实施。该高管表示，虽然京沪高铁和京广高铁的列车运营权是由各铁路局委托的，但公司董事会拥有线路和车辆的资产。北京-上海公司和北京-广州公司都有董事会和管理层。根据《公司法》，两家公司都有经营自主权，都应参与公司经营的决策。

由中国铁路建设投资公司、平安资产管理有限公司、国家社会保障基金委员会、上海沈铁投资有限公司、江苏交通控股有限公司、北京基础设施投资有限公司、天津城市基础设施建设投资集团有限公司、南京铁路建设投资有限公司、山东高速公路集团有限公司、河北建投交通投资有限公司、安徽投资集团有限公司共同发起的京沪高速铁路有限公司于2007年在北京成立

记者了解到，由于原铁道部的实力以及在各客运专线公司或高铁公司董事会和管理层中的绝对话语权，董事会并未真正参与公司经营理念的决议，所有运营相关事宜均为铁路局或原铁道部的“事务”。据接近中国铁路总公司的消息人士透露，自铁道部与交通部合并、中国铁路总公司成立以来，各种改革一直在悄悄进行。在货运组织改革大力推进的同时，客运改革却悄然进行。赋予专线公司自主权是改革措施之一。

京沪高铁董事会的一名工作人员透露，改革刚刚试行，目前的营销方式是与铁路局协商共同推进。他还说，不知道将来是否会有更大程度的自治，也无法评估今后是否会继续提供优惠措施。

不过，上述中铁的首席执行官指出，未来公司的自主权肯定会加强，公司董事会将更多地参与企业运营。京沪高铁和京广高铁的优惠措施只是例子。如果其他客运专线或高铁线路的董事会也提出新的营销方式，铁路局将根据董事会的决议实施，客运市场将出现更多的营销方式。

截至2012年底，全国铁路运营里程达到9.8万公里，高铁运营里程达到9356公里。当各客运公司决定铁路经营理念和营销手段时，铁路客运市场将会发生什么变化？

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