东莞乌镇街将试行“一窗”服务手机行政审批

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能处理500多件行政事务

建设项目涉及项目立项、土地使用审批、规划设计、环境评价、工程建设等多种审批项目。在该项目的原始申请中，法人需要在发展改革、土地、环保、住房建设等不同部门的窗口中填写信息和提交材料。今后，这些项目预计将在解珍(园区)行政审批服务中心设立的综合窗口中以“一个窗口”的方式进行处理。

5月18日，记者从东莞市委改革办公室了解到，东莞计划在马永、大朗、程楠、长安、松山湖五个试点镇(园)建设基层公共服务综合平台，探索“一户一窗一网”的行政服务和行政审批改革，以简化工作流程，提高工作效率，减少市民或法人的跑腿。

21个部门驻扎在服务大厅

为创新政府服务模式，“一户一网”行政服务和行政审批改革将整合各部门设立的服务窗口和审批服务系统，成为政府综合服务窗口和统一的网上中标平台。今年10月底前，马涌、大朗、程楠、长安、松山湖等试点城镇和街道(公园)将初步完成建设和推广工作；年底前，全市基本完成了改革和推广工作。根据省级基层公共服务平台试点要求，21个部门将进驻马永、大朗、程楠、长安、松山湖等城镇街道(公园)实体服务大厅，运行500多个行政事项。

“一个窗口”改革是指将办公大厅的服务窗口分为两部分:自然人和法人。其中，自然人“一个窗口”改革的最大特点是，公民不必考虑在哪个部门窗口办理哪些事项，只要来到综合服务窗口，就可以办理所有的个人业务，无论类型和事项。企业法人“一个窗口”改革将分为建设工程等几大主题服务，项目立项、土地使用审批、规划设计、环境保护评估、工程建设等审批事项将在一个窗口办理。

东莞市委改办信息科负责人介绍，为实现上述改革目标，东莞将从以下几个方面进行规划:审批事项标准化，包括服务期限、流程等部门标准化要求，对外服务标准化要求；实体大厅和综合服务窗口建设；建设统一的网上申报受理信息平台，满足“一户一窗一网”的信息化要求。

手机可以办理行政审批事项

东莞市发改委信息处负责人表示，此次改革还要求实体服务大厅后台业务系统与网上服务大厅系统无缝连接。目前，东莞市民或法人进入统一网上服务大厅系统时，必须先向相应部门登记。东莞将争取两年时间，让市民可以通过统一的申报受理信息平台直接办理。

努力提高网上全过程处理率和网上完成率，减少申请人数，提高网上处理率，这是东莞网上服务大厅建设的目标。目前，东莞市市级行政审批项目有737个，其中733个已经在线处理，在线全过程处理率达到99.46%；要认识到，所有网上竞价事项应去网站不超过2次，91%以上的事项应去网站不超过1次。

此外，全市33个城镇和街道(公园)的在线服务站全部开通，在线服务大厅与各职能部门业务系统的整合已初步实现。截至今年2月，全市所有街道办事处共发放服务项目12689项(包括行政审批项目和社会服务项目)。

接下来，东莞还将扩大手机版在线服务。目前，东莞已有90多项以个人为导向的行政审批事项通过手机办理，明年将扩大到30%以上，鼓励民生类社会服务项目实现网上全程办理和手机办理。

目前，东莞有75万家企业拥有专属网页，开通了500多万个基于社会保障卡的公民个人网页。