建设银行率先发布文件，实施“还贷不认房”的新政策

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昨晚，中国建设银行(China Construction Bank)正式发布了一份文件，明确了首套房认证的新规定，成为五大银行中第一家回应央行“贷款认可，但不认可住房”新政策的商业银行。中国建设银行明确表示，对于购买第一套住房的家庭，最低首付比例为30%，贷款利率下限为基准贷款利率的0.7倍。

此外，市场还传言称，中国农业银行和中国工商银行已经发布了“还贷不还房”的相关实施细则。昨日，记者分别致电中国农业银行东莞分行和中国工商银行东莞分行，称尚未收到总行的具体实施细则，东莞仍执行此前的抵押政策。

建行率先对央行的新抵押贷款政策做出回应

9月30日下午，央行和银监会联合发布的《关于进一步完善住房金融服务的通知》引爆楼市，首套住房确认正式放宽。房地产市场得到放松，进入了一个新的阶段，以前的第一套房政策"住房和贷款认可"的时代结束了。

根据《通知》，“对于拥有一套住房并已结清相应购房贷款的家庭，为了改善其生活条件，他们再次申请贷款购买普通商品房，银行金融机构实行首套住房贷款政策”。

目前，许多大型国有银行已表示将实施央行新的抵押贷款政策，并出台了相关具体措施。其中，建行昨晚率先宣布实施央行新的抵押贷款政策标准。

中国建设银行公告明确规定，贷款最低首付比例为30%，贷款利率下限为基准贷款利率的0.7倍。

对于没有个人住房贷款记录或已结清住房贷款且名下没有住房的家庭，申请贷款购买住房并执行首次住房贷款政策。对于拥有住房并已结清相应购房贷款的家庭，为了改善其居住条件，可参照执行首次购房贷款政策，再次申请购房贷款。具体操作由当地分支机构控制。

其他银行的新规定仍在酝酿中

程楠一家东莞银行网点的工作人员告诉记者，目前人们最关心的有三个方面:一是政策的执行时间，二是利率的执行标准，三是具体的认定条件。

中国工商银行东莞分行的一名工作人员告诉记者，“中国工商银行将认真执行中央银行和银监会发布的新的抵押贷款政策。东莞的具体实施还需等待总行发布实施细则。目前，尚未收到总行的书面通知。”目前，工行东莞分行实施的首笔住房贷款利率比基准利率高10%。

在当地银行中，东莞农村商业银行透露:“目前，业务部正在讨论新抵押政策的实施细则，方向肯定是跟随央行放松抵押。”

中国农业银行东莞分行表示，新的房贷政策是9月30日下午才公布的，中间是国庆假期，消化时间特别短，新政策的传递也不是很快。目前，中国农业银行东莞分行也在等待总行的细则出台。

邮政储蓄银行东莞分行表示:“总行正在制定实施细则，将在一两天内出台。届时，东莞将尽快实施总行新的按揭规定。”

在昨日接受采访的银行中，许多业内人士认为，各大银行总行实施细则可能会在下周陆续出台。东莞银行表示，营业部目前正在制定细则，并将尽快发布实施细则。

他们不太可能都实施30%的贴现率

目前，东莞首套住房贷款的基准利率为最低利率，目前还没有优惠利率。

事实上，实施央行新政中的首套房认证标准并不困难，但关键是每家银行的抵押贷款利率下降了多少空。昨天，记者问东莞各大银行是否会执行央行最低30%的贴现率，他们都说要等总行发布实施细则，总体上应该有下降趋势。

中国农业银行东莞分行的工作人员建议，需要首次置业贷款的市民可以等待，政策实施后，他们可以享受更低的首次置业贷款利率。

《中央银行通知》明确提出，具体贷款利率由银行业金融机构根据风险情况自主确定。根据建行昨晚发布的通知，首付比例最低为30%，贷款利率下限为基准贷款利率的0.7倍。但是，具体贷款利率应根据借款人的购买情况、信用历史、还款能力等因素确定。

国信证券东莞财富中心总经理兼首席投资顾问林表示:“今年，国内楼市低迷，成交量低迷，部分城市房价连续几个月下跌。尽管央行新的抵押贷款政策可以提振房地产市场，但需求不足和即将出台的房地产登记法规等因素将对房地产市场产生负面影响。银行对房地产市场的风险充满担忧，不太可能大幅下调抵押贷款利率，但肯定会有所下降。此外，抵押贷款的利率低于其他商业贷款。因此，各大银行不太可能实施30%的贴现率。即使贷款利率的下限是30%，也会有一个很高的门槛，普通买家也很能够满足它的条件。”

●中央银行政策要点

1.购买首套普通自住住房贷款的家庭，首付比例最低为30%，贷款利率下限为基准贷款利率的0.7倍。

2.对于拥有一套住房并已结清相应购房贷款，然后购买普通商品房的家庭，首套住房贷款政策仍在执行，即第二套住房的首付比例从70%降至30%。

3.对于拥有两套以上住房并已结清相应购房贷款并申请购房贷款的家庭，银行业金融机构应根据借款人的偿付能力和信用状况等因素，认真掌握并具体确定首付比例和贷款利率水平。

●连接房地产市场

需求增加

将被大大释放

东莞房地产协会秘书长陈俊亮表示:“之前的银行信贷紧缩政策导致了房地产市场整体交易疲软。现在，央行在一定程度上放松了限制贷款的政策，这很快提振了市场信心。与此同时，中国央行认为，“偿还首笔住房贷款并为首笔贷款再融资”将极大地增强进入市场以改善需求的意愿。预计东莞楼市将从10月份开始加速复苏。”

东莞中原房地产研究部监测的数据也证实了陈俊亮的说法。根据东莞中原房地产研究部提供的数据，9月29日至10月5日这一周的房地产访问量达到1946批次，较上周大幅增长83.07%；国庆期间(10月1日至10月7日)，东莞共销售商品房482套，同比增长7.83%。从成交价格来看，国庆网上签约价格为8784元/㎡，同比小幅下降0.61%，给价格带来压力。

东莞中原房地产研究部认为，央行的新政策将迅速扭转市场预期，提振市场信心，激发买家入市热情。

东莞中原地产战略研究中心主任车德睿分析说:“央行新政策的实施将使改善后的需求迅速释放，市场将很快启动，房地产市场将进入快速复苏期。或许今年第四季度需求的改善将成为市场的主要力量。”