东莞:22所私立康复机构将获得255万元的补贴

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在童心园自闭症儿童康复中心，一对母子正在准备一场戏剧表演。(信息图片)

近日，市残联就2014年东莞市民办残疾人康复服务机构评估结果举行了吹风会。记者了解到，共有22家民办康复机构分别获得了5-15万元的资助，资助总额为255万元，为三年来最高。市残疾人社会组织服务中心负责人表示，“补贴的原则是支持私营康复机构并给予它们发展空的机会”

补贴总额是三年来最高的

残疾人社会组织服务中心主任郭菊云透露，目前，全市已有23家民办康复机构取得了民办非企业单位的许可证。其中一所身体康复机构因起步较晚而未能通过评估，其余22所机构申请参加评估。在22个参与机构中，有19个自闭症康复机构、2个听力康复机构和1个肢体康复机构。

该评审包括初步准备、现场评审、数据统计等。前后持续了半年。评价指标包括机构建设、专业建设、业务管理等。根据最终评估结果，在22所私立残疾人康复机构中，有9所机构被评为一级，并获得了15万元的补贴；11所学校被评为二级，并获得10万元的资助；两所学校被评为三级，并获得了5万元的补助。10月15日之前，补贴将到位支付。郭菊云说:“补贴是政府支持私营康复机构并给予它们发展空的原则。”

据了解，这是东莞第三年向私营康复机构发放补贴。2012年，东莞向11所私立康复机构发放了60万元补贴，2013年向20所机构发放了205万元补贴。今年发放的补贴总额几乎是前两年的总和。

对补贴的使用有严格的规定

市残联副主席李炯森指出，对民办康复机构的补贴比例，场地改造、无障碍改造、设施设备维护和购置不低于40%，场地租金不高于30%，康复教师专业培训、科研和家长培训活动不低于30%。“规范财务制度，建立补贴财务账户，并在下一年度审查时提交场地补贴使用情况报告。”

郭菊云透露，东莞还计划在10月下旬邀请评审专家指导民营康复机构开展整改；此外，一份完整的《2014年私营康复机构审查报告》将于年底前完成。

东莞康复机构的发展不平衡

东莞私立康复机构的发展水平如何？"总体水平处于中等水平，发展不平衡."郭菊云表示，与广东省其他城市的民办康复机构相比，东莞的机构整体水平还可以，但与省级公立康复机构相比，东莞的民办康复机构发展水平相对较低。

郭菊云解释说，一方面，东莞的民办康复机构起步较慢，东莞在2011年下半年才公布这些机构的注册，至今才三年。另一方面，由于我国特殊教育专业毕业生数量少，东莞民办康复机构师资力量薄弱。此外，这些私立康复机构的主要经济来源是学生支付的康复费，而且教师数量很大。“普通幼儿园的两名教师一个班可以带30到40名学生，但在特殊教育中，一名教师只能带两到三名学生，教师的成本更高，这也使得私立康复机构的运营更加困难。”

郭菊云还透露，在今年的审查中，东莞还首次正式聘请注册会计师为民营康复机构做财务审计。“我希望通过这次审查，各机构将在业务建设和财务管理方面更加规范，从而提高它们的信誉。”

[机构声音]

“政府补贴可以减轻巨大的负担”

童心园自闭症儿童康复中心负责人表示，操作压力非常大

童心园的负责人陈女士说，该中心在东城和厚街有两家康复机构。以前，东城的康复机构有70多名儿童，但只有500多平方米。音乐教室很小，孩子们不得不在非常拥挤的厕所里排队为了给孩子们提供一个宽敞明亮的康复环境，今年8月底，童心园将该机构的面积扩大了一倍，达到1100平方米，但租金却增加了8000多元/月。

另外，从9月15日开始，厚街的康复机构开始从亲子培训向课堂教学转变。“亲子训练”的好处是家长可以掌握方法，在家给孩子康复。然而，对于自闭症儿童来说，上课时他们眼里只有父母和老师，他们的接触很少，没有集体生活经验。”陈老师说，班集体教学后，孩子们可以一起吃饭喝水，这将为将来一些有能力进入幼儿园和小学的孩子打下基础。此外，能力差的孩子也可以过集体生活，这有利于将来照顾自己。同时，对父母来说，他们可以腾出时间做一些体力劳动，减轻经济负担。教学模式的转变也意味着厚街院校要进行相应的装修，包括扩大教室面积、购买空钥匙、电视、床等。“这两个机构的运营压力很大，政府补贴可以减轻巨大的负担。”陈女士说。