东莞的扫黄风暴再次爆发，官方出台了严格控制娱乐场所的新政策

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●门锁、螺栓等。不得安装在房间和箱子中；不得安装亮度可调的照明灯。

●在出入口、接待大厅、收银台等重点场所安装符合国家标准的视频监控设备，并在后台与公安部门联系。

●员工只有在获得有效的健康证明后才能上班。在工作时间，他们应该穿着整洁大方，不应该有伤风化。员工应该用真实姓名注册和管理...

-"东莞娱乐服务场所行为守则"

东莞昨天发布了《关于进一步加强和规范娱乐服务场所管理的意见》及四个配套政策文件。新申请的娱乐服务场所将通过前端干预和采访严格进入。据报道，在今年年初整个行业被关闭和整顿后，东莞只有20%的桑拿场所恢复营业。

昨天上午，东莞市政府召开新闻发布会，公布了新出台的加强和规范娱乐服务场所管理的“1+4政策体系”，包括《关于进一步加强和规范娱乐服务场所管理的意见》(以下简称《意见》)、《东莞市娱乐服务场所管理行为规范》、《东莞市娱乐服务场所监管问责暂行办法》、《东莞市娱乐服务场所监管工作指引》和《东莞市

东莞市公安局副局长黄锡明在吹风会上透露，省公安厅副厅长郑东近日表示，东莞“1+4政策体系”是规范各省市娱乐服务场所管理的最完整的政策文件。据悉，省政府目前正在起草娱乐服务场所规范化管理的相关法律法规。

黄锡明透露，从昨天开始，东莞开始了“扫黄”专项行动的第三阶段，将持续到今年年底。

现状

只有20%的桑拿场所恢复营业

东莞的娱乐服务场所被称为“明显超出市场容量”，那么东莞有多少这样的场所？多少是合理的？面对南方记者的这个问题，黄锡明说，目前有198个桑拿场所，581个歌舞娱乐场所和832个足浴场所有完整的许可证。

自今年年初以来，这些娱乐场所已经关闭、整顿和重新开放。截至9月17日，公安部门已受理41家桑拿场所(其中6家自行关闭)，恢复率为20.7%；478个歌舞娱乐场所(20个自行关闭)，恢复率82.3%；共有652个足部按摩场所(14个自行关闭)，恢复率为78.4%。他说:“有多少娱乐场所是合理的，这取决于市场的监管。”

昨天下午，《南方记者》通过电话采访了昌平、厚街、塘厦等地的许多原生态桑拿场所的经营者。据悉，目前已恢复营业的41家桑拿场所中，大部分是属于常规保健按摩的桑拿场所。

政策重点

严格准入

登记后，公安部门和其他部门将介入审查面谈

根据《意见》，娱乐服务场所登记将建立前置预审制度，工商部门将娱乐服务场所经营企业的申请信息及时推送到政府信息资源共享平台，当地镇(街)公安部门将提前与消防、文化、卫生、计划生育等职能部门进行干预。，严格控制准入，禁止非法主体进入市场。

“我市现有娱乐服务业的市场主体，尤其是桑拿和足疗场所，明显超出了市场正常容量，且数量过多。”刘辉林认为，必须努力减少市场参与者。对于新申请的娱乐服务场所，应通过前期干预、访谈、准入承诺和备案管理等措施严格控制准入。

东莞市委政治研究室主任邓涛认为，这与商业登记改革没有冲突。只有经营者办理许可证时，公安、消防、卫生等部门才能通过信息共享平台获取此信息，提前介入检查，并提前与经营者进行警示谈话。