东莞的“医药分离”在7个月内减少了2647万医疗费用

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截至今年4月，包括石龙人民医院在内的5家公立医院进行了为期7个月的“医药分离”试点，为群众减少医疗费用2647.38万元。东莞市卫生局局长金一行在参观阳光热线时，谈到了东莞公立医院的改革成果。他透露，东莞正在制定一项计划，将“医药分离”试点扩大到全市的公立医院。与此同时，东莞还计划在医院设立疾病紧急救助专项资金，解决“顽症”的医疗欠费问题。

市级医院率先试行医疗救助基金

金表示，东莞将逐步扩大“医药分开”试点项目在全市范围内。目前，它正在进行资本计算，制定相关计划，然后应用于城市。”东莞市财政也将补贴医疗急救，并试点设立市级疾病急救专项基金，帮助解决部分身份不明、无力支付医疗费用的患者的急救支持问题。

记者了解到，近年来，非医疗责任造成的医疗欠费一直是医院运营的沉重负担。据以往统计，从1990年到2009年底，全市医院病人欠费总额达到2.3亿元，其中恶意欠费、“三无病人”(即无钱、无身份、无家庭成员)和道路交通事故受害者是欠费的主要群体。据市卫生规划局称，东莞将首先在市级医院开展试点项目，然后逐步推广到32个城镇和街道的医院。

镇街将设立一个卫生监督办公室和一个疾病控制中心

南方记者了解到，城镇街道疾病预防控制和卫生监督等公共卫生职能一直由城镇街道医院的预防保健人员承担。由于缺乏人员、资金和机构，公共卫生职能一直难以完善。因此，在城镇和街道一级建立公共卫生机构是公共卫生人员的共同呼声。

对此，金星坦言，东莞从2012年就开始了这项工作，但随着政府职能的转变和编制的减少，编制只减不增，难以推进。“上周我们与人事编制办公室达成了共识，预计这项工作将于7月份完成。”他说，将这两项职能从公立医院中分离出来后，将在32个城镇、街道和公园建立卫生监督机构和疾病预防控制中心。“此外，政府将向包括市中医院在内的6家公立医院的退休人员提供财政补贴，每人每月补贴2166元。市政府补贴了包括太平人民医院在内的两家公立医院50%的债务，总计约1.65亿元，这是在五年内支付的，以减轻医院的债务负担。

集中问答

没有结扎，没有户口，没有计划生育

梁女士，公民，住在莞城县安靖镇。她在2009年底合法生下了第二个孩子，但她的小女儿还没有进入户籍。相关部门要求结扎，否则他们不能进入家庭。

东莞市卫生局副局长尹:根据广东省的相关政策，上环优先一胎，结扎优先二胎。如果你觉得你的身体不适合长期避孕措施，你可以去医疗机构出具证明，并采取其他避孕措施。国家和省级卫生规划部门回应说，安置不能与计划生育挂钩。将对公民反映的相关问题进行整理、调查和处理。

[亮点]有网友问:“我想问金主任和他手下的所有计划生育干部，你们的妻子是否按要求戴上了戒指？”面对网友的质疑，笑着回应道:“这一肯定，我们的卫生计生工作人员一定要以身作则，我的妻子也在擂台上。”

在过渡期，东莞唯一的两个孩子只批评教育

公民周:我是一个单亲家庭，第二个孩子是在过渡期出生的。其他城市已经为这种情况办理了户口登记，但我们总是说我们没有收到通知。我不知道会发生什么。

东莞市卫生局政策法规处处长沈:省里已经下发文件，政策衔接期内怀孕不生育的，需要在6月30日前办理手续。我市政策衔接期间被抢的两个孩子不会受到处罚，但会受到批评教育，相关政策将很快实施。

“药物分离”的影响

“药药分离”试点项目已实施7个月，惠及近171万门诊患者和近3.8万住院患者。

减少群众医疗费用2647.38万元。

门诊人均医疗费用157 .68元，比去年同期下降4.52元。

门诊社保病人自付费用下降了5 .59元。

医疗保险住院病人平均自付费用降低了9.2元。

●廉价医院

道角医院是东莞的一所试点医院，为特殊护理对象提供15项救助服务。

门诊药费人均降低5.3元

●便宜的咨询室

东莞已在二级以上公立医院设立了103家“廉价诊所”，但今年需要设立52家。今年的目标是:廉价诊所占门诊资源的1 0%，达到155家，预计在1 0月底完成。

人均医疗费用约为全市公立医院平均门诊费用的60%。

大约400，000名病人得到了廉价药品包的服务。