东莞发布了应对突发性地质灾害的“预案”

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东莞市政府办公室印发《关于进一步做好防汛工作的紧急通知》

昨天又是一场大雨，市气象台暂停发布黄色暴雨预警信号。市政府最近发布了《关于进一步做好防汛工作的紧急通知》，强调要确保不发生重大伤亡事故。与此同时，山体滑坡和泥石流等隐性地质灾害也难以预防。市政府公布了《东莞市突发地质灾害应急预案》，将突发地质灾害分为特大、大、中、小四个级别，并明确了九个应急工作组及每个工作组的救援工作内容。

对处理不当造成的严重后果负责

在《关于进一步做好防汛工作的紧急通知》中，市政府要求各镇、街道(公园)和有关单位必须把人民生命安全放在第一位，认真总结“5.11”暴雨防御工作的经验教训，找出不足，改进工作方法，完善各项防御措施，最大限度地减少洪涝灾害造成的损失，确保不发生重大伤亡事故。

同时，明确要求严格执行汛期党政主要领导不得同时离开东莞，防汛领导不得外出的制度。特别是乡镇基层防汛责任人要提前上岗，确保防御工作指挥有力有序。对不落实责任制、领导不力、失职或处置不当造成的严重后果，要严格执行问责制度，严肃处理。

《通知》要求加强危险区域和内涝黑点的巡逻。城镇和街道(公园)应当坚持24小时值班制度，加强对危险区域和涝渍黑点的巡查，落实有效的防御措施。乡镇干部要及时组织人员转移到低洼地区和危险地区，尽一切可能确保人民生命安全。

市政府通知明确指出，要及时启动计划，做好停课、上市、投产等相关工作。红色暴雨期间，应通知学校和幼儿园停课，所有在校学生必须留在学校，以确保他们的安全。同时，通知员工尽量呆在安全的地方，不要外出。如有必要，通知商店停止市场。此外，在容易发生严重洪灾、内涝和滑坡的危险地区，人们将被提前转移。

万一发生灾难，九组人去营救

滑坡、泥石流和其他潜在的地质灾害也很难预防。今年，市国土资源局公布了全市358个地质灾害隐患点。从已公布的地质灾害隐患点来看，主要分布在东莞西南部的虎门、长安丘陵地区，中部的辽埠、大岭山和东南部的凤岗。今年，有153个隐患点被列为重点防控点，威胁1127人，危害财产4837万元。

根据《东莞市突发地质灾害应急预案》，市地质灾害防治领导小组各成员单位按照灾害应对水平纳入应急工作组，共9个工作组。它们是:专家咨询组、应急救援组、医疗组、群众安置组、调查处理组、信息发布组、安全组、资金保障组和灾后重建组。其中，专家咨询小组的重要职能是调查灾害原因、评估危险情况、预测灾害发展趋势和提出控制措施。遇有突发性地质灾害，这九批人必须在袖手旁观政府和市地质灾害防治领导小组的领导下，做好应急响应工作。

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突发地质灾害和应急响应水平

根据规划，地质灾害按照危险程度和规模分为特大、大、中、小四级。

特大地质灾害是指受灾害威胁，需要1000人以上搬迁转移或者可能造成1亿元以上经济损失，30人以上因灾害死亡或者直接经济损失1000万元以上的灾害。

大型地质灾害是指受灾害威胁，需要搬迁转移的人数在500人以上1000人以下，或者潜在经济损失在5000万元以上1亿元以下的地质灾害；10人以上30人以下因灾害死亡，或地质灾害造成经济损失500万元以上1000万元以下的灾害为大规模灾害。

中型地质灾害是指需要搬迁转移100人以上、500人以下或者潜在经济损失500万元以上、5000万元以下的地质灾害；死亡3人以上、死亡10人以上或直接经济损失100万元以上、500万元以下的地质灾害为中型地质灾害。

小规模地质灾害是指受灾害威胁，需要搬迁的人数不足100人，或者潜在经济损失不足500万元，因灾害死亡人数不足3人或者直接经济损失不足100万元的小规模地质灾害。

应急响应水平取决于突发地质灾害的危险性和灾害等级。根据灾害级别的不同，应急响应级别也分为四个级别:特别重大(一级响应)、重大(二级响应)、重大(三级响应)和一般(四级响应)。