报告称6大高成本挑战中国实体经济 需要减轻税费负担

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重庆智库11日发布了《中国“十三五”期间经济增长233报告》，指出“十三五”期间六大高成本将对中国实体经济构成挑战，政府需要通过减轻实体经济税收负担和放宽市场准入来促进实体经济发展。

“十三五”重大研究项目首席专家、重庆智库主席王佳宁说，保持经济稳定增长仍然是“十三五”时期的主题。经济稳定增长的关键在于虚拟经济和实体经济的“牢固性”。当国际金融危机影响到全世界，特别是新兴经济体时，所有国家都意识到发展实体经济比发展虚拟经济对公众来说更加现实。这样，稳定经济增长的“主流”就依赖于实体经济。

报告称，“十三五”期间，中国经济下行压力仍较大，经济增长风险重现，产能过剩将持续。特别值得关注的是，影响实体经济发展的最重要因素是六大高成本，包括劳动力成本相对于劳动生产率的过度增加、资本成本高、土地成本高、流通成本高、知识产权保护成本高和获取成本高。

报告指出，解决实体经济困境的主要措施是减税，这将从供给和需求两方面刺激经济。第二，政府应该放宽市场准入，放松各种控制，打破垄断，让各类企业有平等的投资、发展和竞争机会。第三，适者生存，自我清洁。利用市场逆转机制促进企业转型升级和绿色革命。第四，鼓励创新。鼓励企业通过产品创新、流程改进和技术跨越获得创新红利。

重庆智库首席观察人士、中国人民大学教授陈分析称，税收负担过重将挤压居民收入增长，增加企业投资和生产成本，从而降低实体经济需求，抑制经济活力。因此，减轻宏观税负是“十三五”期间促进我国经济增长的重要基础，其中不仅包括加大营改增、提高税收门槛、减轻小微企业税负、降低创新型企业税负等措施，还需要打破国有企业垄断、土地开发垄断等改革措施来消除隐性税负。